快遞小哥的“保障”誰來管？

　　不久前，圓通速遞網(wǎng)點“爆倉”、快遞員被外賣送餐“挖角”導致無人派件的事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。企業(yè)“人心不穩(wěn)”的背后，是快遞員運費提成過低、保障不足等深層原因。業(yè)內(nèi)人士“爆料”：100多萬快遞從業(yè)人員中，有90%的人沒有勞動合同、五險一金。事實是否如此?原因何在?行業(yè)在快速發(fā)展的同時，企業(yè)爭奪人力資本的大戰(zhàn)升溫，是否有助于改善快遞員的保障水平?我們的記者進行了調(diào)查采訪。零下3攝氏度、刮著4級寒風的北京街頭，中通小哥張南正忙著將快遞按手機尾號分類，平鋪在地上，方便顧客領取。“這都不算多，我最多的時候一天派過280單，爬幾百層樓更是常事。”張南搓著凍紅的手說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成312.8億件，同比增長51.4%。截至2016年初，全國一線快遞員約118.3萬人。春節(jié)后，個別快遞末端網(wǎng)點運營異常、快件積壓無人派送等情況，再次引發(fā)公眾對基層快遞員生存環(huán)境、勞動保障等問題的討論。他們的勞保現(xiàn)狀如何?怎么看待自己的勞保權(quán)益?記者對此進行了調(diào)查采訪。

　　“我身邊的快遞員都沒簽勞動合同，公司也沒繳社保，行情這樣，沒有就沒有唄。”在江西宜春工作的“通達系”快遞員宋師傅說道。記者采訪發(fā)現(xiàn)，除了順豐、EMS等直營公司，大部分快遞公司的網(wǎng)點都采取加盟模式，而在加盟網(wǎng)點工作的快遞員，勞動權(quán)益往往很難得到保障。在快遞業(yè)務量全國排名第一的廣州，打開招聘網(wǎng)站查詢當?shù)乜爝f員招聘信息，抽取的50條中僅有11條承諾提供社保，崗位主要來自順豐、德邦、世紀卓越等，其他公司一般僅提供吃住。

　　“雖然沒交五險，但老板人很好，給買了意外險，出了事也會管。上次在白石橋附近發(fā)生剮蹭，打個電話老板就來了，我只管繼續(xù)送快遞。”從湖北來到北京、29歲的快遞員宋皓告訴記者。在另一家快遞公司工作的王振龍則沒那么幸運：“路上出了事一般都自己賠，公司不管。”勞動合同缺失，五險沒有保障，對于這些快遞員而言，可依靠的似乎只有老板的人品。

　　對比之下，北京朝陽區(qū)的京東配送員李樂是“幸運兒”。公司足額繳納五險一金，還額外購買了商業(yè)保險，來自河北邯鄲、工作1年的他，每月稅后工資8000元左右。“挺滿意現(xiàn)在的工作，工資不錯還有社保，好多老鄉(xiāng)都想過來。”李樂說。京東集團相關(guān)負責人告訴記者，京東配送員全都是公司正式員工。2016年，集團為包括基層快遞員在內(nèi)的員工繳納的五險一金超過27億元。

　　“公司一定要繳社保，不繳我都不去。要不然大病臨頭，真是要用光積蓄賣房賣地了!”來自四川綿陽的國傳快遞員周樸對此很堅定。他是記者在采訪中，遇到的唯一一位清楚并且堅持自己勞動權(quán)益的快遞員。之前工作了5年的快遞公司倒閉后，他找到了目前這份工作。“沒單位給繳社保的那段時間，我自己給自己繳，不想斷。聽說在北京參加養(yǎng)老保險繳費滿10年、累計繳滿15年，外地人也可以在北京辦退休，我現(xiàn)在就盼著這個。”周樸說。

　　除了長遠的醫(yī)療、養(yǎng)老考慮，時福茂認為，不簽合同、不繳納社保，也不利于形成長期穩(wěn)定的勞資關(guān)系。“快遞員沒有歸屬感，去留任意;公司也不愿花力氣培訓員工，難以提高效率，提升服務質(zhì)量。長此以往，容易導致勞資矛盾，增加勞動者維權(quán)以及社會治安成本。”時福茂說。

　　關(guān)鍵是規(guī)范快遞公司的用工行為。專家指出，對于已經(jīng)和快遞員形成穩(wěn)定勞動關(guān)系的快遞公司，簽合同、繳社保是法律明確規(guī)定的責任，企業(yè)出于留人、樹品牌的考慮，應主動強化與員工之間的這條“紐帶”。與此同時人社部門也需加大對基層加盟網(wǎng)點的勞動監(jiān)察力度。針對基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏、勞動保障監(jiān)察力量不足的問題，今年1月1日起，我國對企業(yè)進行勞動保障守法誠信等級評價。

　　其中，與勞動者訂立勞動合同的情況、參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況等都將作為評價依據(jù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，人社部門會與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設、稅務等部門和工會組織建立信用信息交換共享機制，對企業(yè)實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，這會倒逼快遞公司增強對員工的勞動保障。

　　快遞員自身的勞動維權(quán)意識也需加強。“目前快遞員對自己應有的權(quán)益不了解，也不知道該找什么機構(gòu)維權(quán)。”時福茂建議，如果企業(yè)不簽勞動合同，快遞員應注意保存相關(guān)證據(jù)，證明存在事實勞動關(guān)系，以便發(fā)生勞資糾紛時維權(quán)。

　　業(yè)內(nèi)人士呼吁，快遞業(yè)的爆發(fā)式增長持續(xù)多年，加盟網(wǎng)點因此得以迅猛增長，但電商、用戶的上下游壓價使得加盟商的經(jīng)營舉步維艱，為員工提供完善的社會保障確有困難。這個行業(yè)為解決就業(yè)做出了不小貢獻，希望能適當降低企業(yè)的社保費率，或者給予其他方面的政策優(yōu)惠。

　　北京郵電大學郵政發(fā)展研究中心主任趙國君認為，長遠來看，快遞服務應形成更多差異化的細分市場，將更多選擇權(quán)交給用戶，由用戶倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。用戶選擇企業(yè)，將促使企業(yè)更加重視快遞人員的選拔與培養(yǎng)，主動與他們簽訂規(guī)范的合同、提供相應的保險與待遇。“還是希望有社保，這樣身在城里，心也感覺在城里。”記者告別時，仍忙于派件的宋皓說。

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