支持外貿與打擊騙稅存在矛盾？

　　國稅總局稽查局副局長文月壽24日就有效查處騙稅虛開違法行為等問題與網友在線交流。文月壽指出，騙稅和虛開增值稅專用發票違法犯罪還未從根本上得到遏制，必須繼續保持打擊的高壓態勢。國家大力支持外貿發展，與開展“打騙”工作不矛盾。

　　以下為問答要點摘編：

　　2016年在打騙打虛方面采取了哪些具體措施?

　　文月壽指出，成效主要體現在五個方面：

　　一是有效挽回國家稅款損失;

　　二是成功查處深圳“鐵鍬1號”和“鐵鍬2號”、上海某國際貿易有限公司騙稅案、河南某光電公司騙稅案、青島趙某某團伙騙稅案等一大批典型騙稅案件和廣東“6·26”、廈門“7·08”、湖北“12·08”、福建“11·27”等重大虛開案件，有力打擊了騙稅虛開分子的囂張氣焰;

　　三是及時治理整頓了醫藥、棉紡、服裝、電子、家具、大宗商品交易等高風險行業稅收秩序，化解了部分地區涉稅違法案件高發頻發的稅收風險，有效提升了行業和區域企業的納稅遵從;

　　四是進一步凈化了外貿營商環境，對規范地區外貿秩序產生積極影響;

　　五是宣傳震懾效應持續增強。

　　國家大力支持外貿發展，稅務總局開展打騙工作，兩者是否存矛盾?文月壽回應說，不矛盾。為貫徹國務院關于支持外貿穩定增長的決定，稅務總局與相關出口監管部門先后出臺一系列貿易便利化措施，有力支持了外貿發展。

　　與此同時，應注意防范出口騙稅風險。依法打擊騙取出口退稅不僅不會阻礙外貿發展，而且能為出口企業提供公平競爭環境，維持正常出口退稅秩序，更好促進出口貿易健康發展。

　　我們發現騙稅涉案主體日益多元。不法分子之前實施騙稅主要借用外貿公司作為平臺，近年來生產企業也頻頻成為涉案主體，騙稅行為有增加的趨勢。不僅如此，國有企業、上市公司也開始被不法分子作為退稅平臺。

　　早年騙稅活動主要集中在報關出口、物流運輸、金融支付等具有便利條件和優勢的沿海地區?，F在經濟欠發達的內陸地區和偏遠地區也陸續出現騙稅的大要案件以及大量虛開增值稅專用發票的惡性案件。騙稅活動由沿海向內陸地區蔓延的趨勢明顯。

　　營改增全面推開后，虛開在范圍、領域、手段和方法等方面都會產生新的變化。特別是建筑、房地產、生活服務等行業，成本核算復雜難控，供貨單位零星分散，進項發票不易取得，存在潛在的虛開風險。目前，部分地區稅務機關已發現相關行業有企業存在虛開專用發票、虛抵進項和虛開普通發票問題。

　　2016年，全國稅務機關在公安等部門支持配合下，有效查處一批典型騙稅案件。從查處的案件分析，騙稅、虛開活動主要呈現以下新特點：一是分布構成相對集中。二是作案手法更加專業隱蔽。三是出現新的涉稅風險。

　　文月壽指出，2017年，稅務總局將繼續緊密圍繞“打、研、改、防”總體思路，按照“標本兼治、信息共享、形成合力、完善制度”的要求，針對騙稅、虛開重點地區、重點產品進行精準選案，以選派專案組和屬地查處相結合方式，加大稅務部門行政執法力度。

　　今年稅務總局將重點組織查處一批跨區域大案要案，對騙稅、虛開的上下游企業實施全鏈條打擊，進一步加大威懾力量，盡最大努力挽回國家稅收損失，同時，抓緊研提防范騙稅、虛開的相關政策、制度建議，力求從根本上遏制騙稅、虛開違法犯罪行為的發生。

　　近年來，防范和打擊騙稅、虛開工作取得一定成效，一定程度遏制了高發頻發態勢。

　　但總體而言，形成騙稅、虛開的根源性、體制性問題還沒完全解決，騙稅和虛開增值稅專用發票違法犯罪行為還未從根本上遏制，防范和打擊騙稅、虛開具有長期性、艱巨性和復雜性，總體形勢不容樂觀，必須繼續保持打擊騙稅虛開的高壓態勢。

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