陜南鮮繭收烘矛盾突出蠶農心存疑惑

　　進入5月，陜南定價，難上加難。

　　以安康養蠶第一大縣石泉為例。去年鮮繭收購價每斤18元，但是除了繭販子，極少有養蠶戶能真正享受到這個定價。

　　賴真彩是石泉縣池河鎮養蠶大戶，也是市、縣人大代表。去年她給繭站賣了1000斤左右鮮繭，除潮、除毛腳繭等之后，每斤只合16.18元。“有兩批我就賣給繭販子了，同樣的繭子，繭販子拿過去就是18元一斤。其實大戶扣得還算少的，小戶扣得更多，一般要扣除20-25%，扣除的部分既不算錢也不算重量，因此不少繭農寧愿十四五元一斤賣給繭販子。”賴真彩說他們去年做過實驗，放了8天的繭子，只佘一兩秤。

　　“要是對扣除太多不滿，人家就說‘賣了賣，不賣了拉回去’。可拉回來咋辦呢？放個五六天就出蛾子了，再說按照規定，也只能賣給他們”，賴真彩說，周邊很多小戶都不愿養蠶了，去年五六家養十幾張的大戶今年也出去打工了。

　　鮮繭是國家二類管理物資，收購鮮繭必須具有省商務廳頒發的《陜西省鮮繭收購資格證書》。在石泉，具有鮮繭收購資格的是縣上3家繅絲企業，在各自劃定的區域內定點收購。每到鮮繭上市時節，市縣工商、經貿人員就在主要路口、縣界、村道上堵查，以防鮮繭私自出境或者外來人員跨區收繭。也因此，在交售鮮繭中爭吵時有發生，趁著夜色偷運繭子到定價較高的地方時有發生，甚至造成繭農和執法人員的沖突。

　　深感鮮繭收烘體制對于蠶桑產業健康發展帶來的不利，2010年，在省十一屆人大三次會議上，省人大代表、石泉縣養蠶大戶劉曉蘭和陜南11位人大代表聯名提出《關于改革蠶繭管理體制、放活蠶繭市場，促進蠶桑產業發展的建議》。《建議》認為，“現行的蠶繭管理體制，基本上還是計劃經濟下的管理模式，政府定價，蠶繭只準許本縣、本市內的有資質的繭絲綢企業按照劃定區域收烘，形成了區域內的蠶繭經營活動的壟斷，造成了部分繭絲綢收烘企業壓級、壓價、與農爭利的現象，而且越逢市場低谷越壓級壓價，從而影響了蠶農的生產積極性，影響了蠶桑產業的穩步發展。”

　　不可否認，鮮繭統一收烘、統一配置的收烘體制，緩解了繅絲企業壓力，避免了收購市場無序競爭。但是，收烘主體單一也在很大程度上造成了壟斷經營，而且企業收烘成本高昂。在具有鮮繭收購資格證的石泉縣天成絲業有限公司，公司負責人告訴記者，烘一噸干繭，稅收加烘繭設備租賃費加工人工資等，需要五六千元。3噸鮮繭烘1噸干繭，相當于每斤鮮繭增加了近兩元的成本。另外，企業每年要籌集大筆資金收購鮮繭，以及由此產生的利息。可想而知，這些運轉成本必然會通過鮮繭定價轉移到蠶農頭上，從而造成蠶桑產業本就不高的比較效益更為低下。

　　作為國家“東桑西移”項目承接地之一，我省確定了25個蠶桑基地縣，從人力、物力、財力上給予大力扶持，但是養蠶總量還是由2007年的78萬張，迅速下降到去年的50萬張左右；在全國的排位由第九位下降到了第十位。這其中，除了比較效益的因素外，鮮繭流通不暢也是一大羈絆。

　　在采訪中，基層干部和廣大蠶農普遍反映，應當積極探索更為合理的鮮繭收烘辦法。在目前繭絲綢加工能力已經過剩的現實下，通過拓寬鮮繭收烘渠道，引入競爭機制，使企業和蠶農在適當的市場競爭中獲得更為合理的利益分成這一看似合理的做法顯然是不可取的，這將造成僧多粥少的局面更為嚴重。那么可否嘗試由經營規范、規模比較大、帶動能力比較強的蠶桑專業合作社來收烘鮮繭呢？蠶桑產區的基層領導干部認為，農民專業合作社參與鮮繭收購，至少能帶來三方面的好處：1、有利于保護蠶農利益；2、有利于提高蠶繭質檢；3、有利于產業的發展。蠶繭價高了，對建設規模的擴大，桑樹的管理，新技術的應用，有同步推進作用。