堅持創新發展 做強紡織湘軍

　　紡織服裝工業是湖南省傳統支柱產業和重要的民生產業。在未來幾年，全省紡織工業如何緊緊抓住“轉方式、調結構”這根主線，改造升級，革故鼎新，盡早達成千億產業的階段性目標，實現速度、規模、質量和效益的同步提升，這既是為加速全省新型工業化進程應當肩負的一種責任和使命，也是產業自身增強競爭實力，實現全面振興的內在要求。

　　把握比較優勢，堅定發展信心

　　省“十二五”規劃指出，傳統優勢產業是湖南省新型工業化的基礎和主體，必須采用高新技術、先進設備和現代工藝，加快改造升級步伐，通過擴大企業規模，延伸產業鏈條、強化品牌建設來拓展市場，形成競爭優勢。理性分析全省紡織服裝產業的發展現狀，科學研判國內外行業的動態與市場變化預期，應當說，實現紡織湘軍的跨越發展是完全可能的。一是產業基礎比較堅實。湖南紡織工業歷史悠久。到“十一五”末，全省紡織工業登記注冊的企業有7000多家，其中規模以上企業507家。隨著固定資產投入的逐步增加、技術改造的不斷深化，經過企業改革改制、調整優化內部結構，形成了比較齊全的產業門類和一定的發展實力，綜合水平居全國同行業第14位。二是外部環境緊中有“機”。首先是內需穩定增長，有力支撐著行業振興。其次是東南沿海和境外向內地的紡織類產業轉移加快。湖南作為中部前沿，具有吸引投資的比較優勢。再者是政府對包括紡織企業在內的傳統產業改造升級、調整結構、技術創新、產品研發、節能減排、打造品牌等等，都有相應的政策與資金支持。三是內生動力較為強勁。黨和國家對紡織服裝業一直非常重視。按照“十二五”規劃的要求，國家工信部就紡織業的戰略轉移和結構調整作了全面部署;省政府出臺了進一步加快發展紡織產業的意見，提出了一系列切實可行的政策措施，有力激發了廣大企業不斷進取的熱望與決心。

　　找準制約因素，明確主攻方向

　　當然，我們也必須清醒地看到，前進道路上存在的困難和問題不少，面臨諸多不確定、不穩定因素。從宏觀環境來看，紡織企業的成本壓力將明顯增加,中小紡織企業融資難的問題可能會更加突出，遭遇國際貿易摩擦的風險客觀存在。從全省紡織產業的總體水平看，綜合實力和核心競爭力不夠強勁，存在不少薄弱環節。比如總量不大，特別是規模可觀、帶動力強的龍頭支柱企業數量不多;技術裝備相對落后，自動化程度不高;加工技術水平參差不齊，產品檔次不高;產業關聯度不高，產業鏈不完善;專業人才嚴重不足。這些情況昭示我們：要使全省紡織服裝業乘勢而上，跨越發展，實現質的提升與量的擴張，就一定要把握機遇，堅持不懈地調結構、轉方式，加強薄弱環節，構筑新的優勢。

　　圍繞轉型升級，狠抓工作落實

　　湖南省紡織工業轉型升級，要按照科學發展觀的要求，以高新化、規模化、特色化、綠色化、國際化為方向，以改革創新為抓手，加快做大做強的步伐，努力實現可持續發展。

　　堅持提升傳統產業與發展新興產業相結合，做強產業實力。要加大技術改造力度，提高裝備水平和生產效率，加快發展終端產品、深加工產品和高附加值產品;要彰顯湖湘特色，大力扶持棉紡織、苧麻紡織等傳統特色產業，提高行業創新能力和技術水平，打造國際知名品牌;要做大新興產業，加快多功能、復合型、差別化纖維的開發及應用。要做強產業集群，重點支持長株潭城市群打造中西部地區服裝生產基地和家紡產品生產基地。

　　堅持加快自主創新與實施技術改造相結合，提升技術水平。要大力提升企業自主創新能力，支持企業擴大產品研發投入，突破一批制約行業發展的關鍵和共性技術，開發一批具有自主知識產權的新技術、新產品和新裝備。要積極應用先進適用技術和信息技術，推廣高性能經編機、氣流染色機、新型定型機、電腦針織機等設備，推動棉紡、印染、化纖、針織等行業的改造提升。要加大淘汰落后產能，為高技術、高加工度等先進產能發展騰出空間。

　　堅持引進國際品牌與培育自主品牌相結合，實施“名牌戰略”。要在現有品牌產品的基礎上，有步驟地選擇一部分基礎好、有特色、技術含量高、創新能力強、市場前景廣的產品進行重點培育，鼓勵和扶持企業爭創中國馳名商標、湖南省名牌和湖南省著名商標。要支持自主品牌企業進入國際市場進行品牌并購、品牌推廣，爭創國際知名品牌，全面提升自主品牌的市場影響力，提高紡織服裝自有品牌產品的出口比重。要大力培育中高端設計人才，提高服裝設計開發水平，擴大新型高檔品牌服裝生產比重。{page_break}

　　堅持拓展國內市場與開辟國際市場相結合，擴大市場份額。要堅持國內外兩個市場一起抓，綜合利用平面及網絡媒體，加大對外推廣宣傳力度，擴大湖南省紡織產品在國內外市場的知名度和影響力。要鼓勵有條件的企業發揮自身優勢，利用國內成熟先進的技術、設備“走出去”，到國外投資設廠，或通過并購國際強勢企業的品牌、技術及營銷網絡，或在主銷市場設立物流和分銷中心等，拓寬國際營銷渠道，提高自主品牌產品的出口比重。要大力實施出口市場多元化戰略，積極應對貿易摩擦，開拓新興市場，培育新的增長點。

　　堅持政府引導與市場主導相結合，完善服務體系。要充分發揮行業管理部門的服務協調職能，建立重點企業跟蹤服務制度，及時反映行業情況和企業訴求，建立信息咨詢等公共服務平臺。要改善對紡織產業的金融服務，圍繞促進中小企業發展、推動科技創新、發展綠色經濟，以及發展網上交易等新型服務業態，創新金融產品和服務模式，盡可能滿足強優企業的資金需求。