巴西限制中國(guó)鞋反思：中國(guó)制造亟待改為“中國(guó)創(chuàng)造”

　　巴西限制中國(guó)鞋，中國(guó)制造遭遇鄙視。巴西限制中國(guó)鞋，對(duì)其實(shí)行反傾銷(xiāo)，開(kāi)征反傾銷(xiāo)附加稅。巴西限制中國(guó)鞋，背后體現(xiàn)的就是中國(guó)制造技術(shù)不發(fā)達(dá)的瓶頸。要提高中國(guó)產(chǎn)品的知名度，提高中國(guó)制造產(chǎn)品的質(zhì)量，積極應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)，需要中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

　　巴西限制中國(guó)鞋新聞背景：

　　巴西在歷時(shí)9個(gè)月的調(diào)查之后，決定對(duì)中國(guó)進(jìn)口鞋開(kāi)征182%的反傾銷(xiāo)附加稅。這是自2010年征收反傾銷(xiāo)稅以來(lái)，巴西再次收緊對(duì)中國(guó)鞋類(lèi)的限制，按巴西的說(shuō)法，中國(guó)鞋企規(guī)避了其之前的制裁措施，因而此次要加大制裁力度。

　　巴西鞋業(yè)協(xié)會(huì)表示，今年前4個(gè)月巴西共進(jìn)口各種鞋類(lèi)1500萬(wàn)雙。中國(guó)是巴西第一大進(jìn)口國(guó)，共計(jì)700萬(wàn)雙，價(jià)值0.29億美元。這是巴西今年第二次對(duì)中國(guó)商品擴(kuò)大反傾銷(xiāo)制裁。

　　巴西對(duì)中國(guó)鞋類(lèi)的制裁始于2008年，當(dāng)時(shí)巴西企圖用意大利作為替代國(guó)，但意大利制鞋處于高端水平，售價(jià)較高，平均達(dá)31.96美元/雙，而中國(guó)鞋均價(jià)為5.97美元/雙。2010年，巴西決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鞋類(lèi)產(chǎn)品征收13.85美元/雙的反傾銷(xiāo)稅，有效期5年。也就是說(shuō)，中國(guó)出口巴西的鞋每雙大約要提高100元人民幣。

　　不過(guò)，按巴西的說(shuō)法，中國(guó)鞋企規(guī)避了其2010年的制裁，因而此次要加大限制力度，每雙收稅182%。巴西認(rèn)為，中國(guó)鞋企通過(guò)將鞋類(lèi)零部件出口到越南和印度尼西亞，然后再在這些國(guó)家組裝，然后出口到巴西以規(guī)避其制裁。另外一種方法就是，中國(guó)直接將鞋類(lèi)零部件出口到巴西，然后在巴西國(guó)內(nèi)完成縫制和銷(xiāo)售。

　　巴西認(rèn)為中國(guó)鞋企規(guī)避其制裁的有力證據(jù)就是，巴西工業(yè)貿(mào)易部外貿(mào)保障局發(fā)現(xiàn)自2010年決定制裁之后，中國(guó)鞋件進(jìn)口已經(jīng)占制鞋工業(yè)所用原材料的60%以上，不出口成品鞋，出口鞋類(lèi)零部件，再在巴西國(guó)內(nèi)完成最后的生產(chǎn)，這些大量進(jìn)口的中國(guó)鞋件抵消了原先對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施反傾銷(xiāo)的效果。

　　那么巴西這次來(lái)勢(shì)洶洶的制裁措施會(huì)帶來(lái)哪些影響呢?開(kāi)征182%的反傾銷(xiāo)附加稅對(duì)中國(guó)鞋企來(lái)說(shuō)可是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，中國(guó)鞋企是否還有辦法規(guī)避呢?

　　巴西這次開(kāi)征182%的反傾銷(xiāo)附加稅，對(duì)于中國(guó)的鞋企會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響呢?據(jù)知，溫州1200余家鞋類(lèi)出口企業(yè)中，出口巴西市場(chǎng)的溫州鞋類(lèi)企業(yè)只是個(gè)位數(shù)，出口量在數(shù)千萬(wàn)美金左右。巴西加強(qiáng)限制之后，這幾家鞋企可能會(huì)放棄巴西市場(chǎng)，因而影響有限。不過(guò)福建就沒(méi)那么幸運(yùn)了，福建省對(duì)巴西的出口量占全國(guó)的50.3%，其次是廣東和浙江，各占20%和15.7%。如果巴西提高關(guān)稅，限制中國(guó)鞋，那么這些鞋可能以后也不會(huì)出口巴西了。

　　那么中國(guó)就沒(méi)有規(guī)避巴西制裁的辦法了嗎?商務(wù)部人士指出，一旦被認(rèn)定是規(guī)避行為，企業(yè)借第三國(guó)出口產(chǎn)品至目標(biāo)國(guó)時(shí)將按此前認(rèn)定的反傾銷(xiāo)稅率繳納懲罰性關(guān)稅。不過(guò)也不是沒(méi)有辦法，中國(guó)鞋企直接到巴西國(guó)內(nèi)建廠(chǎng)是繞開(kāi)其限制的好方法，如果中國(guó)要把鞋的零部件轉(zhuǎn)移至巴西工廠(chǎng)組裝，那么只需把中國(guó)零部件的價(jià)值控制在一定比例內(nèi)就能合理規(guī)避。

　　總而言之，巴西這次之所以限制中國(guó)鞋，對(duì)中國(guó)鞋開(kāi)征182%的反傾銷(xiāo)附加稅，是源于巴西政府認(rèn)為中國(guó)規(guī)避了其制裁。不過(guò)，作為物美價(jià)廉極具優(yōu)勢(shì)的中國(guó)鞋想繞開(kāi)它這次的限制也不是難事。巴西的限制只會(huì)給其國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p害，對(duì)中國(guó)鞋企的傷害很有限。