TPP步步為營 中國經濟會被孤立么

　　今年的政府工作報告中提到：從國內看，長期積累的矛盾和風險進一步顯現，經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織，經濟下行壓力加大。但困難和挑戰并不可怕。中國的發展從來都是在應對挑戰中前進的，沒有過不去的坎。” “供給側改革如何切實落地?”、“綠色與發展，魚和熊掌如何兼得?”、“中國如何跨越中等收入國家陷阱”……

　　央廣網北京3月12日消息(記者劉云龍) 去年10月，參與跨太平洋伙伴關系協定(TPP)談判的12國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會議上就TPP達成基本協議。這個由美國主導，日本、澳大利亞、加拿大、越南和文萊等12個國家和地區參與的多邊貿易協定，將覆蓋全球經濟總量的40%。然而，作為太平洋地區重要的經濟體，中國卻未被獲邀參加TPP談判。有分析認為，將中國排除在TPP之外，是美國有意而為之，目的是為了遏制中國崛起，孤立中國經濟。2015年我國GDP(國內生產總值)增速為6.9%，跌破7%，今年GDP增速的預期也設定在6.5%至7%之間。經濟下行壓力加大，同時外部貿易環境也發生了重大變化，中國經濟面臨的挑戰日趨嚴峻。那么，隨著TPP步步為營地向前推進，中國經濟會被孤立么?

　　“TPP有針對中國的意涵，但不完全是針對中國，我們應該以更開放的心態來看這個問題。”全國政協委員、中國社會科學院美國研究所研究員趙梅認為，TPP并非是排他性的關稅協定，而是一種標準更高的貿易規則，目前沒有邀請中國參與談判，主要是因為對中國的貿易體制信任度上還存在一些問題。

　　趙梅說：“TPP制定更高的貿易標準，會給中國帶來一定壓力和挑戰，但我們應該以更加開放的心態參與國際經濟體系。”

　　全國政協委員、中國公共經濟研究會會長韓康表達了類似的觀點：“不應該以冷戰的思維來看待TPP，TPP的設計并不主要針對中國，而是美國在新的全球經濟發展條件下，為了獲得更大的國際市場而發起的，主要還是從經濟利益角度來考慮的。”

　　韓康說，美國一直想對現有的WTO貿易機制進行提升，但WTO內的矛盾重重，所以美國開始另起爐灶，打造TPP。他說：“TPP是更高、更深層次的國際貿易規則，其進入門檻要求更高，而在市場自由化程度和政府管理水平上，中國目前都還存在差距，所以中國也很難短期內參加到TPP談判中。”

　　在談到TPP如果一旦實現，是否在客觀上使得中國經濟在太平洋地區遭到孤立時，趙梅說：“從參與TPP談判的12國來看，很多都是中國的貿易伙伴，中國還是他們最大的貿易伙伴，從客觀上看，要想孤立中國，并不是那么容易的事情。”

　　另外，趙梅表示，TPP談判各國在貿易規則標準上還存在矛盾，最后TPP的實現還需要各談判國的立法機構批準通過，“高標準”的TPP最終能否真正實現還未可知。

　　“TPP在中短期對中國的影響不大。”馬來西亞總理前政治秘書、新加坡南洋理工大學高級研究員胡逸山認為，中國同TPP談判國，包括美國在內的國家之間的貿易量巨大，即使這些國家最終簽署了TPP，也不可能不再同中國做生意，停止進行貿易。

　　胡逸山同時表示，除去傳統關稅減免外，TPP還對知識產權保護、檢驗檢疫、勞工保護和衛生方面提出了要求，當簽署TPP的這些國家所要求的貿易水平提高，而中國不能達到的話，長久來看就會對中國經濟產生一定影響。

　　“最近，中國經濟增長有所減慢，但這樣的‘新常態’并不是壞事。多年高速的增長，導致中國經濟存在一定‘含水量’，中國產品的質量并沒有做好。現在趁著增速沒那么高，中國經濟需要好好沉淀和思考，思考如何全面提高產品質量，提高服務質量和提升自己經濟的質量。”胡逸山說，應對TPP，從長期看中國經濟還需要加把勁兒。

　　趙梅則認為，雖然TPP最終實現還需要時間，但中國需要提前做好準備，應對TPP可能帶來的挑戰。她說，中國正在積極參與區域全面經濟伙伴關系(RCEP)的談判，同時也在參與其他多邊貿易體系，面對TPP，中國有自己的選擇。

　　“現在的區域貿易組織是多樣化的，美國所主導的TPP不可能成為單一的‘霸主’，而實際上中國也已同多個參與TPP談判國單獨簽訂了自由貿易協定。”韓康說，中國應該一方面保持對TPP不排斥和積極合作的態度，另一方面也無求于美國，有自己的路可走。