政策紅利來襲：各地跨境電商發展呈蓬勃態勢

　　“促進外貿創新發展，鼓勵商業模式創新，擴大跨境電子商務試點，支持企業建設一批出口產品‘海外倉’。” 2016年國務院總理李克強在全國兩會政府工作報告提出，跨境電子商務拉升我國進出口貿易增長引擎，而擴大跨境電子商務試點和創建出口產品海外倉是2016年促進外貿商業模式創新的兩大發展方向。

　　在跨境電商獲得政策紅利的發展過程中，國內普通消費者又能得到哪些益處呢?近一年多來，跨境電子商務試點持續推出關于跨境電商企業的利好政策。

　　2014年中國逐步放寬跨境電商監管制度，使天貓國際、網易考拉、聚美優品、蘇寧易購等知名跨境電商企業迅速崛起，整個行業在2015年迎來增長。一年來，《關于促進外貿回穩向好的若干意見》等一系列政策發布并實施，各地跨境電商發展呈蓬勃態勢。

　　據《2016中國跨境電商市場研究報告》統計，2016年中國跨境電子商務交易規模達到6.3萬億元，用戶規模達到4100萬人次，預計至2018年，中國跨境電子商務交易規模預計將達8.8萬億，用戶規模達到7400萬人次。

　　跨境電子商務試點和企業‘海外倉’建設既是推動外貿經濟創新的動力點，也使眾多國內消費者獲得更多質優價廉的商品選擇。

　　“促進外貿創新發展，鼓勵商業模式創新，擴大跨境電子商務試點，支持企業建設一批出口產品‘海外倉’。” 2016年國務院總理李克強在全國兩會政府工作報告提出，跨境電子商務拉升我國進出口貿易增長引擎。

　　2015年6月，國務院辦公廳印發《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，促進跨境電子商務加快發展。

　　2015年6月，杭州設立全國首個跨境電子商務綜合試驗區。

　　2016年1月，經國務院批準，天津、上海、合肥、鄭州、廣州、深圳、蘇州等12個城市成為跨境電子商務試點城市，對地區內跨境電商企業推行電子支付、檢疫監督、外匯兌換、企業注冊備案、安全審查權限、信用保險等多方面的扶持政策，推助跨境電商企業成長壯大。

　　同年5月，國務院發布《關于促進外貿回穩向好的若干意見》，提出將加大對外貿新業態的支持力度，進一步擴大跨境電子商務、市場采購貿易方式和外貿綜合服務企業試點，加大對跨境電子商務企業的支持力度。

　　“跨境電商的發展主要得益于地區政策扶持和配套設施建設。”中國社會科學院信息化研究中心秘書長、副研究員姜奇平接受未來網記者采訪時表示，以杭州跨境電子商務綜合試驗區下沙園區為例，該區包括天貓國際、網易考拉、蘇寧易購、貝貝網、母嬰之家等知名跨境電商企業與100余家跨境電商服務企業，“試點區出臺的利好政策大為降低了跨境電商的經營成本，同時試點區提供的交通物流、資金支付等配套設施也令跨境電商的運營效率更加高效便捷。”

　　姜奇平認為，跨境電商將為消費者提供更多品種豐富的優質產品，使消費者不出國門，即可購買不同品類、不同國家的商品，與此同時，跨境電商間的企業競爭使消費者有更多的購物選擇空間，并升級服務質量。

　　目前，企業建立海外倉已成為跨境電商的主要趨勢，有力推動了外貿商業模式的創新發展,同時實現了外貿經濟的穩定增長和優化升級。

　　2015年6月，商務部發布《“互聯網+流通”行動計劃》，推動100個跨境電商企業建立“海外倉”，跨境電商企業可將貨物出口至國外倉庫, 實現產品的本地銷售及配送，節約物流成本。

　　2016年5月，國務院印發《關于促進外貿回穩向好的若干意見》，提出加大對外貿新業態的支持力度，支持企業建設產品“海外倉”和海外運營中心，海外倉建設再次得到政策鼓勵。

　　中國電子商務研究中心主任曹磊向記者表示，目前當地物流配送價格高昂，歐洲大陸是目前國內跨境電商建立海外倉的重鎮之地，“利用物流供給能力強的特點，國內跨境電商以物流作為切入點，在英國、意大利等地建立歐洲倉，抓住歐洲市場。”

　　據介紹，海外倉建設同樣廣泛惠及國內“海淘”消費者人群。順豐海淘、豐趣海淘等跨境電商企業以其“海外倉”作為統一收貨地址收貨后,再將貨品集運回中國,不僅提高商品流轉效率,也降低了物流成本，讓國內消費者不出國門就能享受到海外的產品和服務。

　　“促進外貿創新發展，鼓勵商業模式創新，擴大跨境電子商務試點，支持企業建設一批出口產品‘海外倉’。” 2016年國務院總理李克強在全國兩會政府工作報告提出，跨境電子商務拉升我國進出口貿易增長引擎。

　　全國人大代表、步步高集團董事長王填認為，隨著國家跨境電商利好政策的出臺，國家需擴大湖南、江西、四川等中西部地區的跨境購試點范圍，在全國復制推廣天津等跨境電子商務試點城市的成功經驗，同時當地政府應以政策為指引、以市場為主導，帶給當地跨境電商企業更為寬松的政策環境。

　　全國人大代表、上海社科院經濟研究所副所長張兆安表示，擴大跨境電商試點范圍，不僅為更多跨境電商企業帶來政策支持和運營保障，同時也可以有效刺激國內消費，引導境外消費回流，給普通消費者帶來實惠。

　　全國人大代表、四川省商務廳廳長謝開華稱，近年來商務部持續大力扶持跨境電商企業發展，為跨境電商從業者帶來了利好，但在具體實踐中仍存在困難，比如海關、檢驗檢疫、外匯等相關部門原有的監管方式難以適應跨境電商單批數量少、批次多等業務特點，迫切需要有關部門出臺適應跨境電子商務新模式的管理政策與服務方式。

　　全國人大代表、浙江省杭州市長張鴻銘分析，積極鼓勵金融企業與跨境電商平臺合作，解決出口企業融資難問題，同時大力支持企業建設智能化、高效率、有服務的“海外云倉”體系。他還建議政府需修改不適應甚至阻礙跨境電商發展的法律法規條文，將跨境電商綜試區的改革成果列入電子商務法的組成部分。

　　全國政協委員、蘇寧控股集團董事長張近東表示，2016年跨境電商稅制改革新政的出臺，意味著國內跨境電商試點工作已完成，這將給整個行業帶來積極影響。另外他認為應該大力鼓勵跨境電商O2O的發展模式，構建便捷的實體消費場景，實現體驗、提貨一站式功能。

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