余杭家紡積極應對中美貿易戰：用多元化思維做外貿

　　9月17日，美國政府宣布實施對從中國進口的約2000億美元商品加征關稅的措施。此番加征關稅商品大致涉及機電、輕工、紡織服裝、資源化工、農產品、藥品等大類，共計6000多個稅號，其中紡織服裝產品稅號達1000多個，覆蓋了各種原料(棉、毛、絲、麻和化學纖維)的所有紗線、面料和織物、半成品。

　　家用紡織品產業是余杭區外貿出口傳統支柱產業，目前家紡產品出口額約占全區出口總額的17%。2013年，余杭區被國家有關部委認定為家紡外貿轉型升級專業型出口基地。數據顯示，2015~2017年余杭區對美出口數據中，紡織原料及紡織制品(含服裝)所占總體比例約為36%。2018年1~7月，余杭區主要對美出口產品中，紡織原料及紡織制品(含服裝)出口額為3.514億美元，同比增長14.06%。

　　隨著美方去年8月啟動301調查，到今年的2000億美元關稅加征清單出爐，余杭家紡約有120余家企業涉案，涉案金額達1.3億美元，約占余杭區家紡面料及成品出口美國紡織品總額的50%(不含服裝)，占家紡面料及成品出口總額的13.9%。其中，眾望布藝、奧坦斯布藝、中亞布藝等家紡龍頭企業涉案比例更高。

　　積極作出有效預警減小影響

　　早在2017年8月，美國貿易代表辦公室(USTR)宣布對中國啟動301調查之時，余杭家紡產業協會就在余杭區相關部門和單位的指導下，利用自身作為省級外貿預警點的有利條件，啟動了貿易救濟應急預案措施，嚴密追蹤美方301調查的最新動態，并與外聘合作律師事務所共同開展具體的應對措施，切實維護余杭區、浙江省乃至全國家紡企業的合法權益。

　　通過與外聘涉外法律服務單位——浙江千尋律師事務所共同開展數據收集分析及評估，余杭家紡產業協會于今年5月向外界發文，預測家紡產品很快就會被卷入到后續貿易沖突中，因此家紡企業需提前做好準備。該預測比美國貿易代表辦公室7月10日正式宣布2000億美元擬征稅清單提前了約兩個月，協會預警點的準確判斷給家紡企業減小301調查帶來的沖擊爭取了寶貴應對時間。

　　自7月10日美國對外公布2000億美元擬征稅清單起，余杭家紡產業協會預警點就與千尋律師事務所展開緊密合作，一方面對企業涉案情況進行摸底、排查、走訪，協助指導企業如何進行具體應對;另一方面連續撰文多篇發送省、市級有關部門，就企業如何應對301調查提供全方位的方案及對策。

　　今年6月下旬(2000億美元清單對外公布前半個月)，余杭家紡產業協會預警點合作律所律師朱海成前往美國華盛頓，與當地專業國際貿易救濟律師聯手，以余杭家紡外貿出口企業為主要對象，進行了一次在線直播活動。通過直播軟件這種便利、高效的新媒體工具，嘗試全新的宣講形式，全程約400多家余杭企業代表參加講座，第一時間聆聽到中美專業國際貿易律師對美國各種貿易救濟措施的解析，并且進行了在線互動交流。7月24日，在2000億美元清單對外公布約兩周以及申請參加301調查聽證會截止前3天這個關鍵節點，該協會預警點再次舉辦了一次在線直播，為余杭區家紡及其他外貿企業剖析了301調查形勢，以及可以采取的應對措施，取得了良好效果。

　　由于301調查聽證會涉案范圍廣，余杭區多家家紡企業涉案，且企業對參加聽證等具體法律程序知之甚少，為此，家紡產業協會派專人赴美參加聽證會，并在301調查聽證會現場進行發言，為浙江乃至全國企業發聲，積極爭取家紡產品加稅條目的剔除，取得了較好的社會反響。

　　目前，美方針對自中國進口約2000億美元商品的征稅清單已經出爐。盡管至今美國貿易代表辦公室也沒有給出有理有據的關稅清單制定依據以及商品排除依據，但經有關部門初步查證，2000億美元商品征稅清單中，涉及家紡裝飾布產品已被剔除18個條目，其中直接涉及余杭家紡的產品條目被剔除8個。所剔除的余杭家紡產品涉案金額，約占涉案總金額1.3億美元的40%。余杭眾望布藝、海嘉布藝、中亞布藝、伊利奧紡織、騰獅布藝、奧坦斯布藝等多家龍頭企業因此受益。

　　錘煉企業多方位外貿拓展本領

　　針對2000億美元征稅清單事件，余杭區家紡產業協會會長楊林山表示：“貿易戰打過來，我們不可回避，但是我們要主動有為，盡量減小貿易戰對企業的影響?！?/p>

　　據了解，為了加強企業外貿出口避險意識，錘煉企業多方位外貿拓展本領，今年以來，余杭家紡產業協會還舉辦了多場精準培訓活動，在“深度作為”上持續加力。

　　早在今年4月，余杭家紡產業協會就協同有關部門舉辦了《余杭家紡外貿出口培訓》系列講座，為余杭家紡外貿出口企業提供了與外貿出口政府主管部門無縫交流機會。從海關通關業務、外匯管理政策到出口退稅知識、外貿政策解讀、圖說人民幣，4個小時、5場講座從不同角度切入，為參會企業帶來滿滿干貨。

　　5月，余杭家紡產業協會協同浙江千尋律師事務所舉辦余杭區外貿出口預警工作培訓會。近50家區內外貿企業骨干約80人參加培訓，相關專家給出了風險防范措施和應對貿易摩擦的策略和建議。

　　6月上旬，該協會又承辦了2018年杭州市外經貿法律服務活動首站活動，區內近60家外貿出口企業、預警點、重點行業協會和商會等70余人參加活動。律師團專家就“各國對華貿易救濟措施最新動向及調查方法的改變”和“中小企業國際貿易壁壘應對方法”兩大主題進行了宣講。

　　此間，多家企業的相關負責人紛紛表示，在有關部門和協會預警機制作用下，企業對中美貿易戰有了更好的心理準備，對后續如何應對和化解風險有了較充分的考慮。有企業的相關負責人表示：“挑戰是實實在在的，但是新的機遇也是巨大的。接下來，余杭家紡將努力調整和優化產品結構，加強對全球市場的均衡布局。只要堅持不懈、腳踏實地拓展國際市場，余杭家紡才能在我國外貿開放大格局中闖出一片更好的天地?！?/p>

　　“從某種程度來講，貿易戰是逼著我們這些企業轉型升級，更加努力做好品牌、做好技術。協會一定要做好引導，鼓勵企業以產品的質量和品牌取勝，讓自己的產品不可替代。同時，要繼續打響余杭家紡整體品牌，讓余杭家紡區域品牌唱響海外。‘一帶一路’市場就很廣闊，我們要進一步用多元化思維、國際化視野來做外貿，讓余杭家紡更好地飄洋過海，駛向未來?！睏盍稚秸f道。

　　據了解，近年來，余杭區時尚產業領導小組辦公室也加快建立了時尚家紡服裝全產業鏈監測體系，制定出臺《關于“時尚產業新十條”政策意見的實施辦法》，實施了時尚產業增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略，促進家紡企業在軟實力方面提升競爭力，逐步爭取在國內外市場的定價權與話語權。