深交所副總經理唐瑞：發揮深交所市場樞紐作用助力構建“雙循環”新發展格局

11月28日，由中央廣播電視總臺粵港澳大灣區總部和南方財經全媒體集團聯合主辦，21世紀經濟報道承辦的“南方財經國際論壇2020年年會”在廣州保利洲際酒店隆重召開，此次論壇的主題是“新格局、新市場、新挑戰——后疫情時代全球資本抉擇與突圍”。

深交所副總經理唐瑞出席會議，并發表了《發揮深交所市場樞紐作用，助力構建“雙循環”新發展格局》的主題演講。

資料圖。

唐瑞指出，后疫情時代，在進出口受阻、國際金融市場動蕩、中美戰略博弈、大宗商品價格波動、全球債務失衡等因素影響下，我國資本市場面臨的不確定程度增加，市場風險防控、改革穩定發展的任務重大。在黨中央堅強領導下，我國率先控制住疫情，前三季度GDP轉負為正，經濟長期向好的趨勢持續鞏固，展現出強大的發展韌性和旺盛活力，這為資本市場發展帶來了新契機、新機遇。

“首先，新的增長點正在悄然生長。目前，雖然不少企業、行業經營發展面臨困難，然而，疫情也激發了5G、人工智能、智慧城市等新技術、新業態、新平臺蓬勃興起，在線教育、智能物流、數據經濟、生命健康等大顯身手，這些以科技創新和數字化變革為特點的新經濟，需要直接融資體系的大力支持。”唐瑞說道。

其次，唐瑞還指出，原有產業鏈價值鏈面臨重構。受疫情影響，全球貿易、投資、消費明顯下降，供應鏈產業鏈遭遇梗阻，供需兩端受挫。我國市場空間廣闊，發展韌性強大，在“雙循環”新發展格局下，全球產業鏈供應鏈面臨再連接、再優化、再鞏固，資本市場是打通經濟循環堵點的關鍵手段，將在提升我國產業鏈完整性中發揮重要作用。

“再次，我國資本市場的投資價值日益增長。經歷疫情大考，世界更加清楚中國經濟的活力，更加堅定對中國經濟強大韌性的信心，隨著金融擴大開放和全面深化資本市場改革的深入推進，境內資本市場正在發生深刻的結構性變化，資產質量得到夯實，日益成為全球資產配置的重要引力場。以深市為例，境外投資者持有深市公司的持股市值在5%左右。”唐瑞說道。

在這一背景下，深交所也即將承擔起自身的歷史使命。

唐瑞指出，深交所將充分發揮市場樞紐作用，堅決扛起資本市場先行先試責任，緊扣新發展格局，主動求變，科學應變，把支持創新、服務創新、引領創新擺在更加突出位置，努力建設“優質創新資本中心，世界一流的交易所”。

在實現這一目標的過程中，深交所將向以下五方面發力：

一是加快建立制度更加成熟定型、層次更加清晰的市場格局，為創新創業企業提供更加包容高效的投融資環境，聚焦“三創四新”，緊緊盯住新的產業增長點，把疫情中的經濟亮點變成撬動我國經濟高質量發展的支點；

二是塑造高水平的創新資本循環機制，完善再融資、并購重組和減持等基礎制度，健全優勝劣汰機制，暢通多元化退出渠道，大力推動科技、產業與金融的良性循環，不斷提升我國供應鏈、產業鏈整體水平，支持優質企業發展壯大，促進傳統產業“老樹發新枝”；

三是圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈布局產品線，充分匹配投融資兩端的需求，建設高質量的固定收益市場，穩步推進公募REITS試點，培育深市特色ETF產品，拓展衍生品體系，建設具有創新市場特色的全球資產配置平臺，提高價格發現效率和風險管理能力，推動資源有效配置；

四是借鑒國際最佳實踐，完善跨境投融資制度安排，推動深港深度融合發展，實現由管道式、單點式開放向制度性、系統性開放轉變，進一步拓寬國際投資者參與境內資本市場的渠道，吸引更多中長期資金入市；

五是打造精準有效的監管和風控體系，全面提升交易所治理能力和治理水平，推動原則監管、深耕分類監管、強化科技監管，加強開放環境下監管能力建設，打造統一風險管理監測平臺，時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，努力做到風險應對走在市場曲線的前面。