網上購物-規(guī)范交易大勢所趨

　　提要：網絡購物的迅猛發(fā)展，使消費者可以足不出戶便能享受購物的樂趣。近年來，隨著電子商務相關配套設施的完備，網絡購物步入了“大躍進”時代。

　　7月1日起，國家工商總局《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。

　　據中國電子商務研究中心即將發(fā)布的《2009-2010年度中國電子商務市場監(jiān)測報告》調查顯示，2009年中國網絡購物交易規(guī)模繼續(xù)高速增長，達到2600億元。并可預測，在未來幾年這一快速增長趨勢仍將繼續(xù)保持。

　　對此，中國電子商務研究中心分析師方盈芝表示：行業(yè)高速發(fā)展到一定時期，若缺乏相關法律法規(guī)的約束規(guī)范，僅依靠行業(yè)的自律很難保障其健康快速發(fā)展。

　　網絡經商需辦理工商登記

　　《辦法》規(guī)定，通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網絡交易平臺服務的經營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。

　　這也引發(fā)了眾多網店賣家關于“征稅”的疑慮。網店以“價廉物美”吸引消費者，而實名制或將為“收費制”鋪路，今后開網店要參照實體店的相關稅制，向工商、稅務部門繳納相關費用。如此一來，就會增加網店的經營成本和風險，對于商品價格也將變相提高。

　　中國電子商務研究中心認為，盡管一些網絡交易平臺推行實名制，但賣家的個人信息依然不對稱。也就是說，網店真正的經營者與通過實名認證的人有可能不是同一人，網絡交易市場還需要整頓。因此，短期之內，稅務部門即使要對網店征稅，難度也不小。

　　另外，《辦法》所提及的網絡商品經營者，并未明示具體應具備哪些登記注冊條件，因有部分網店出售的只是個人閑置物品，不以營利為目的。由此，對網店征稅，需及時明確征稅起點及減免征稅等具體政策。

　　但長期看來，網店征稅是行業(yè)發(fā)展到一定階段的必由之路。

　　服務、安全、維權一個不能少

　　今年初，在B2C企業(yè)卓越亞馬遜“訂單門”事件中，卓越網未將“使用條款”的相關法院管轄條款予以消費者明示，且涉嫌“霸王條款”。

　　因此，《辦法》進一步明確了網絡經營者需依法經營，維護消費者的合法權益不受侵害。即網絡商品經營者和網絡服務經營者，不得以電子格式合同條款等方式做出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除經營者義務、責任或者排除、限制消費者主要權利的規(guī)定。該規(guī)定還特別對網絡經營者的“霸王條款”進行了詮釋。

　　同時，面對當前的消費者信息安全隱患的不斷升級，《辦法》第十六條和第二十五條中，要求提供網絡交易平臺服務的經營者采取必要措施，保護涉及經營者商業(yè)秘密或者消費者個人信息的數據資料信息的安全。

　　業(yè)內專家建議，經營者需建立完善的信息安全體系，防止網絡攻擊導致信息外泄，擔當起對消費者信息安全保管等義務。而《辦法》指出的“侵犯消費者個人信息的，予以警告，責令限期改正，逾期不改正的，處以一萬元以下的罰款”，此處罰金額仍值得探討。

　　而為了有效落實監(jiān)管，維護網購秩序，在《辦法》實施前的6月30日，浙江省工商局出臺了規(guī)范網絡經濟健康發(fā)展的“八項舉措”，如開通網民網上維權便利通道，實施網上巡查，逐步健全網絡監(jiān)管執(zhí)法體系等。

　　當日，網盛生意寶(002095,SZ)董事長孫德良代表浙江全省31家率先全面推行網絡實名制的電子商務企業(yè)，宣讀了浙江網商聯(lián)合發(fā)表的《構建網絡商業(yè)文明宣言》。

　　作為國內首批推行實名制的龍頭企業(yè)代表，孫德良表示：“全面履行《辦法》規(guī)定的網絡商品經營者、網絡服務經營者各項義務與責任;依法開展個人身份實名審查登記、個人身份網上標識、市場主體網上亮照等工作，建立公平、公正的信用評估體系和信用披露制度，自覺維護網絡市場和諧穩(wěn)定，為規(guī)范行業(yè)秩序承擔應盡的責任。”