國務(wù)院多劑猛藥降低物流業(yè)成本

　　在稅費、土地政策等多項措施之下,物流業(yè)發(fā)展有望“輕裝上陣”。

　　8日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定從稅收、土地政策、降低過路過橋收費和加大物流業(yè)投入等方面著手,進一步促進物流業(yè)健康發(fā)展。

　　中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進說,國務(wù)院的部署無疑會推動降低物流企業(yè)成本,促進物流行業(yè)的良性發(fā)展。更深層次的意義則在于,通過降低物流企業(yè)服務(wù)成本以推動整個社會物流運作的效率,降低整個社會物流的成本。

　　自2009年3月國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以來,物流業(yè)快速發(fā)展。但一些不適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的政策問題進一步顯現(xiàn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也制約了整個社會物流效率的提升。

　　稅收是物流業(yè)發(fā)展的重要制約之一。據(jù)了解,目前物流各個環(huán)節(jié)的稅率并不統(tǒng)一。運輸、裝卸、搬運的營業(yè)稅執(zhí)行稅率為3%,倉儲、配送、代理等的營業(yè)稅稅率為5%。

　　針對稅負不均的現(xiàn)象,國務(wù)院要求,研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題。

　　記者了解到,業(yè)界一直呼吁將物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率統(tǒng)一為3%,但有關(guān)部門傾向于將物流業(yè)納入增值稅范圍,取消營業(yè)稅。

　　重復(fù)征稅也是物流行業(yè)普遍存在的問題。物流業(yè)企業(yè)之間由于業(yè)務(wù)需要,往往對同一運輸業(yè)務(wù)進行分工協(xié)作,這樣容易造成同一業(yè)務(wù)不同企業(yè)間重復(fù)征稅的問題。對此,國務(wù)院要求,完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法,擴大試點范圍,盡快全面推廣。

　　另一個被物流企業(yè)詬病的是過路過橋費。數(shù)據(jù)顯示,全世界收費公路14萬公里,其中有10萬公里在中國,占全世界70%。對于物流業(yè)來說,路橋費直接占到物流企業(yè)總成本的三分之一。

　　蔡進對記者說,公路收費本是國際慣例,但我國在高收費之外,亂收費和過度設(shè)置收費站司空見慣,“過多的收費站讓高速公路不高速,嚴重影響了物流效率,這才是推高物流成本的關(guān)鍵。”

　　為此,國務(wù)院會議指出,要降低過路過橋收費,大力推行不停車收費系統(tǒng)。

　　在稅費之外,國務(wù)院還強調(diào),要加大對物流業(yè)的土地政策支持力度?？茖W制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點保障。支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。

　　在物流投入方面,國務(wù)院要求,各級政府要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資扶持,積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持,拓寬融資渠道。