服裝業(yè)出走孟加拉 業(yè)內(nèi)呼吁退稅結(jié)構(gòu)性調(diào)整

　　在中國的傳統(tǒng)勞動密集行業(yè)——服裝業(yè)，孟加拉已經(jīng)異軍突起逐漸成為一個(gè)強(qiáng)大的競爭對手。

　　南京的服裝加工廠商王先生（化名）說中國的優(yōu)勢還有3-5年，做布料的退稅。

　　“這個(gè)時(shí)刻，進(jìn)行這樣的調(diào)整，就是支持我們自己。”李先生說。

　　在人民幣持續(xù)升值、原材料成本上漲、勞工荒、國際貿(mào)易壁壘等壓力下，中國勞動密集型行業(yè)的競爭優(yōu)勢還能保持多久？

　　 考察-東南亞的崛起

　　南京的王先生從東南亞考察歸來，孟加拉、越南和柬埔寨一圈走下來，他認(rèn)為孟加拉是“走出去”的一個(gè)方向。

　　王先生是一家服裝加工廠的老板，全部做出口，每年的銷售金額在3000萬-4000萬美金。

　　去年下半年開始，“成本大增、利潤下降”的壓力越來越大，王先生一直處于焦灼狀態(tài)。他說：“金融危機(jī)之后，大家都意識到目前的這種模式持續(xù)不了太長時(shí)間，我們一直在嘗試各種改變。做內(nèi)銷試了一年，現(xiàn)在基本放棄了；一時(shí)間轉(zhuǎn)到其他行業(yè)也不太現(xiàn)實(shí)，所以就出來看看。”

　　王先生認(rèn)為，就服裝行業(yè)來講，中國保持優(yōu)勢的時(shí)間也就還有3-5年。從孟加拉回來，這種緊迫感愈加強(qiáng)烈。

　　“我們目前的優(yōu)勢只在產(chǎn)業(yè)配套和交貨時(shí)間這兩項(xiàng)上了。”他說，“其他方面，孟加拉的競爭力都很強(qiáng)。”

　　王先生談了自己孟加拉一行的感受。

　　首先是勞動力，眾所周知，對于中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)來講，正在經(jīng)歷著“用工荒”和“劉易斯拐點(diǎn)”雙重壓力。

　　孟加拉擁有1.6億人口，勞動力豐富，而且這個(gè)國家只有紡織服裝這一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于長期受英國殖民統(tǒng)治的影響，該國英語較普及。

　　其勞動力價(jià)格也非常低廉，孟加拉政府規(guī)定紡織企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1662塔卡，約合人民幣180元。

　　“這也是我周圍很多人轉(zhuǎn)移到這個(gè)國家去的原因。”王先生說。

　　其次，孟加拉為了吸引投資，也正在實(shí)行中國對外開放初期的稅收優(yōu)惠政策。一般而言，孟加拉國的所得稅稅率為37.5％。但對于外國投資者，此稅可免最少5年。若選擇在孟加拉國出口加工區(qū)投資制衣企業(yè)，可免收入稅10年，區(qū)外投資因地區(qū)不同分別為5年或7年。

　　王先生說：“現(xiàn)在歐美國家，包括日本，也在有意的扶植東南亞國家。”“中國紡織品出口日本、加拿大及澳大利亞等市場，約需支付18％－23％左右的進(jìn)出口關(guān)稅，而孟加拉紡織品出口以上國家享受零關(guān)稅待遇。”他說，“單從以上三點(diǎn)可以看出，中國成衣企業(yè)若想在價(jià)格上與孟加拉國類似企業(yè)或在孟投資的外國紡織企業(yè)競爭，其劣勢顯而易見。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，孟加拉的機(jī)織成衣與針織成衣主要出口歐盟、美國及日本。而中國紡織品的主要出口市場是歐盟、美國及日本，占紡織品出口總額的40％以上。顯而易見，孟加拉國紡織品的出口市場與中國類似。“這就意味著，如果我們轉(zhuǎn)移到孟加拉去，就可以暫時(shí)避開國內(nèi)的盲目競爭、勞工不足的困擾、配額的缺口以及名目繁多的貿(mào)易壁壘，提升利潤空間。”王先生說。

　　 呼吁退稅結(jié)構(gòu)性調(diào)整

　　“孟加拉現(xiàn)在已經(jīng)成為中國成衣制造業(yè)的最主要對手。”南京的李先生說，他是一家進(jìn)出口公司的董事長，涉及的主要行業(yè)是服裝。

　　自2011年1月1日開始，歐盟放寬了進(jìn)口規(guī)則，允許孟加拉國服裝(以進(jìn)口面料為原料)免關(guān)稅進(jìn)入歐盟市場。

　　“這一變化將會加速服裝加工業(yè)向孟加拉轉(zhuǎn)移。”李先生說，“這個(gè)國家雖然成衣制造發(fā)展迅速，但是紡紗原料卻嚴(yán)重依賴進(jìn)口。”據(jù)孟加拉成衣制造及出口商協(xié)會統(tǒng)計(jì)，孟加拉有超過20億平米的染整缺口需要填補(bǔ)。

　　“這給我國染布企業(yè)留下較大的行動空間。”李先生說，“國家總是在提結(jié)構(gòu)性退稅調(diào)整，目前在紡織服裝行業(yè)最應(yīng)該進(jìn)行的是結(jié)構(gòu)性退稅調(diào)整。”

　　他分析，目前服裝和布料的退稅都是16%，如果能把服裝的出口退稅提高，布料的退稅降低，這樣就會促使國內(nèi)的布料在國際市場上加價(jià)，尤其可以抑制孟加拉這種與中國成衣制造已經(jīng)形成競爭、但是布料仍大量依靠進(jìn)口的國家在這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

　　“不然幾年之后形成的局面就是，污染比較大的布料行業(yè)都會留在我們國內(nèi)，服裝的成衣制造大量轉(zhuǎn)移到孟加拉去了。”李先生說，“即使下調(diào)了布料的退稅，國外的買家知道這一消息，國內(nèi)的布料廠家提價(jià)并不會受到太大的損失。”

　　目前，孟加拉國紡織業(yè)正在呼吁政府修改服裝稅，幫助出口商與海外競爭對手競爭。

　　李先生說：“服裝紡織行業(yè)內(nèi)的退稅結(jié)構(gòu)性調(diào)整，我和一些成衣廠商已經(jīng)向部里提了兩年的建議了，但是目前來看沒有任何反應(yīng)。”

　　商務(wù)部的一位官員說：“2010年出口退稅調(diào)整的一個(gè)特點(diǎn)是涉及商品多是高耗能產(chǎn)業(yè)。在目前國際再生產(chǎn)再平衡時(shí)期，同時(shí)勞動力價(jià)格不斷上漲的背景下，中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)迫在眉睫。上次取消退稅的產(chǎn)品基本上屬于需要淘汰和精簡的范圍，或是基礎(chǔ)原材料和初級加工的產(chǎn)品種類。對全行業(yè)來講，這本身已經(jīng)是退稅結(jié)構(gòu)性調(diào)整的體現(xiàn)。”

　　“目前還沒有考慮一個(gè)行業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性退稅調(diào)整。”他說。