“三公”經費公開 或倒逼公車改革

　　上海市：2011年“三公”經費預算合計11.1億元，其中公務用車購置及運行費預算5.85億元，占總預算53％。

　　水利部：2010年“三公”經費決算數為12,021.88萬元，公車決算數為9,994.24萬元，占總支出的83.13%；2011年總預算數10,516.02萬元，公車預算數8371.53萬元，占預算數80％。

　　財政部：2010年“三公”經費決算數為4172.01萬元，，公車支出1776.73萬，占總支出43％；2011年總預算4752.54萬元，公車預算1747.91萬元，占總預算38％。

　　審計署：2010年“三公”經費決算2503.79萬元，公車支出1229.65萬元，占總支出49％；2011年總預算2687.06萬，公車預算1205.06萬元，占總預算45％。

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　　以上一組數據是近期部分中央部委、地方各級政府部門公布的“三公”經費及公車支出情況。從數據可以看出，盡管政府部門層級不同，“三公”經費多少有別，但公車消費在總支出中始終居高不下，多則占80％，少的也占近40％。

　　經網易財經統計，在中央部委已公開的“三公”費用中，公車費用占了六成以上。截至7月28日，陸續公布“三公”賬本的88家中央單位，2010年的“三公”總決算額為644995萬元，公務用車購置及運行費則達到 396551.7萬元，約占2010年“三公”總決算額的61.5%；而2011年的“三公”總預算額為632398.7萬元，公務用車購置及運行費也達到了384391.2萬元，約占88家中央單位2011年“三公”總預算額的60.7%。

　　一輛公車每年大概要花多少錢？審計署給的數據是平均每輛車運行維護費5.41萬元，北京市財政局則公布稱公務用車車均運行維護費為3.05萬元，北京市審計局稱是每輛車3.33萬元。不過，在公眾眼里，養車的費用還包括公車的司機工資、虛報油費等隱形成本。算上這些，平均每輛公車大約每年花費10萬左右。

　　公車真的在公用嗎？有民間評論戲稱“三分天下”：公用占三分之一，領導私用占三分之一，司機私用占三分之一。

　　如果從1994年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合頒發《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》算起，我國的公車改革已經進行了將近17個年頭。

　　公車改革方向基本有兩種：取消公車，改發貨幣化補貼；嚴格管理。但兩個方向的改革都不盡如人意。2009年8月，媒體曝出遼陽市弓長嶺區書記區長一年享受8萬元車補待遇的消息，受到公眾質疑。近期，廣州則宣布將在公車上統一安裝GPS跟蹤系統和身份識別系統以加強監管，然而，據《羊城晚報》報道，光是第一年裝GPS每輛車就得花費3000元。

　　有專家認為，公務車的費用占有如此高的比例，說明17年來的公車改革成效甚微，“三公”經費的公開或許能利用社會輿論的力量倒逼公車改革前行。