網(wǎng)購大潮中的盲區(qū) 應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)購監(jiān)管力度

　　伴隨著信息時代的疾進(jìn)步伐，中國的網(wǎng)絡(luò)購物已從最初的“新生事物”發(fā)展成全社會參與、采用先進(jìn)信息技術(shù)的交易方式，受到眾多消費(fèi)者尤其是年輕人的青睞。有人說，網(wǎng)絡(luò)購物是流通領(lǐng)域繼百貨商店、超級市場、連鎖店之后的第四次革命。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年12月，我國網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模達(dá)18851億元，同比增長42.8%;網(wǎng)購用戶3.12億，同比增長26.3%。

　　然而，由于網(wǎng)絡(luò)銷售模式具有虛擬性、隱蔽性和復(fù)雜性的特征，許多不法商家就通過網(wǎng)絡(luò)實施欺詐行為，販賣假冒偽劣產(chǎn)品。首善之區(qū)的北京，也不乏這樣的網(wǎng)店。

　　北京木樨園、大紅門一帶，聚集著眾多服裝鞋帽批發(fā)、零售市場，同時也有很多制作、加工服裝的小作坊。有些小作坊兼做“改標(biāo)”生意。所謂“改標(biāo)”就是更換服裝商標(biāo)，也就是說，這些小作坊將一些批發(fā)商或網(wǎng)店店主從大紅門、木樨園服裝批發(fā)市場買的服裝原商標(biāo)去掉，更換成自己公司的商標(biāo)或者名牌商標(biāo)。據(jù)了解，這一帶有些網(wǎng)店店主既沒有自己的服裝加工廠，也沒有與人合作的加工廠，卻堂而皇之地賣著“自主品牌”服裝。他們的貨源很多來自大紅門或木樨園服裝批發(fā)市場。在網(wǎng)上賣八九十元、上百元的服裝，是其在批發(fā)市場以二三十元買來的。有人形容這樣的服裝是“紙質(zhì)服裝”，看起來漂亮，質(zhì)量很差，穿一兩次就無法再穿了。

　　網(wǎng)購中存在的欺詐行為，包括虛假宣傳、假冒偽劣商品、消費(fèi)者維權(quán)難等多方面的問題。由于網(wǎng)絡(luò)購物不像實體店購物那樣買賣雙方是“一手交錢，一手交貨”，而是“間接交易”，缺乏有力的證據(jù)支持和明確的違法行為主體，造成監(jiān)管部門追究責(zé)任難、打擊處理難。一直以來，網(wǎng)絡(luò)購物成為監(jiān)管盲區(qū)，消費(fèi)者的合法權(quán)益屢受侵害。資料顯示，在網(wǎng)購中，有超過半數(shù)的人遇到過商品與圖片不符的情況，有1/5的人買到過偽劣和殘損物品。

　　今年3月15日，國家工商總局實施了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，這是迄今為止我國規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易“級別”最高的規(guī)定。雖然該管理辦法對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的經(jīng)營行為作出了規(guī)范，但由于是行政部門的“管理辦法”，未上升到法律層面，其權(quán)威性和約束力有限。我國至今未出臺一部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物的法律，與網(wǎng)民數(shù)量超過6億、手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量超過5億、每年網(wǎng)購交易額增速達(dá)到80%的現(xiàn)實極不相符，這也是近年來我國網(wǎng)購監(jiān)管不力的原因之一。據(jù)了解，我國“電子商務(wù)法”正在起草中。但即使有了法律法規(guī)，沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行力，法律法規(guī)也會淪為紙上談兵。尤其是網(wǎng)絡(luò)交易，其數(shù)字化、虛擬性的特點(diǎn)不同于傳統(tǒng)的交易，無論是從執(zhí)法程序(如調(diào)查取證)還是從執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平(必須有網(wǎng)絡(luò)知識)來說，對管理部門都具有挑戰(zhàn)性。

　　網(wǎng)購不應(yīng)是監(jiān)管盲區(qū)。加強(qiáng)對網(wǎng)購的監(jiān)管力度，政府責(zé)無旁貸。相信隨著網(wǎng)絡(luò)交易管理法律制度的建立健全，執(zhí)法力度的逐步加大，我國網(wǎng)購環(huán)境會逐漸凈化，市場也將健康有序發(fā)展。