美國國會(huì)決定放棄批準(zhǔn)TPP RCEP有可能填補(bǔ)TPP的失敗
TPP是奧巴馬“重返亞洲”戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)尖刀,目的是遏制中國在這個(gè)戰(zhàn)略地區(qū)不斷增加的影響力。如今它成了一紙空文,因?yàn)樵?a target="_self" title=" ">特朗普當(dāng)選后,美國國會(huì)決定放棄批準(zhǔn)TPP。厭惡真空的本能和美國的退縮為北京提供了推進(jìn)棋子的黃金機(jī)遇。在利馬,習(xí)近平將嘗試加速推動(dòng)中國自己的亞太自貿(mào)區(qū)方案。
就連美國的忠實(shí)盟友,例如澳大利亞,也重新審視它們的計(jì)劃,現(xiàn)在寄希望于接近中國。堪培拉認(rèn)為,RCEP“有可能填補(bǔ)”TPP的失敗。RCEP是另一份自由貿(mào)易協(xié)定計(jì)劃,由東盟、澳大利亞和中國共同簽署,但沒有華盛頓。
外媒稱,中國國家主席習(xí)近平將在APEC利馬峰會(huì)上發(fā)揮主要作用,其任務(wù)是促成與會(huì)者同意建立亞太自貿(mào)區(qū)。相關(guān)談判也許會(huì)持續(xù)多年。因此北京暫時(shí)將重點(diǎn)放在推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)上。無論如何,華盛頓在歷時(shí)10年的談判后未能落實(shí)打造排除中國的貿(mào)易聯(lián)盟計(jì)劃,這意味著美國外交的失敗。
除了秘魯之外,習(xí)近平還將訪問厄瓜多爾和智利。這些訪問的目的是什么?俄羅斯科學(xué)院拉美研究所副所長弗拉基米爾·蘇達(dá)列夫表示,中國改變了經(jīng)濟(jì)政策,大幅減少石油、糧食和大豆的進(jìn)口,它當(dāng)前的主要任務(wù)是投資合作。
在這種情況下,中國與拉美的利益一致。中國致力于用一些跨洋運(yùn)輸走廊網(wǎng)絡(luò)覆蓋拉美,它們將從大西洋延伸到太平洋,還包括鐵路和公路。在秘魯,奧巴馬應(yīng)當(dāng)會(huì)正式向APEC成員宣布《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)已死,這是特朗普?qǐng)?zhí)政的首個(gè)犧牲品。
本周末,當(dāng)美國總統(tǒng)奧巴馬在秘魯與習(xí)近平及其他環(huán)太平洋國家領(lǐng)導(dǎo)人坐到一起時(shí),他也許會(huì)感覺自己正在把全球經(jīng)濟(jì)的鑰匙交給這位中國領(lǐng)導(dǎo)人。利馬峰會(huì)的焦點(diǎn)將不會(huì)是奧巴馬的TPP,而是習(xí)近平對(duì)于另外兩個(gè)協(xié)議的雄心:一是覆蓋面更廣的亞太自貿(mào)區(qū),二是中國支持的一個(gè)與TPP競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議。
多年來,在類似本周末APEC峰會(huì)這樣的場(chǎng)合,奧巴馬推動(dòng)TPP的努力始終主導(dǎo)著議程。然而,特朗普當(dāng)選總統(tǒng)令這一切努力不光彩地走向終結(jié)。中國正不失時(shí)機(jī)地坐上經(jīng)濟(jì)駕駛座,把美國擠下亞太經(jīng)濟(jì)一體化頭號(hào)倡導(dǎo)者的角色。
澳大利亞前外交官、目前供職于華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)的喬舒亞·梅爾策表示,隨著特朗普的當(dāng)選,“很多國家已經(jīng)很快意識(shí)到,RCEP是桌面上唯一重大的亞洲貿(mào)易協(xié)議”。

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