杭州市公布《企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系》修改稿

　　不久前，富士康公司頻發(fā)的跳樓事件，將企業(yè)的社會責(zé)任推到了輿論前沿。難道一定要以血的代價(jià)，才能換取加薪、減少加班時(shí)間等員工合法權(quán)益的維護(hù)?網(wǎng)上的議論不絕于耳。

　　也正因此，杭州市的一個(gè)決定引起公眾的普遍關(guān)注。杭州市政府日前召開企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會議公布了杭州市《企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系》修改稿，準(zhǔn)備在進(jìn)一步征求意見并完善后，于近期推出。這將是全國地市級以上城市中第一個(gè)企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)社會責(zé)任已成國際主流

　　社會上通常認(rèn)為，企業(yè)捐款就是在承擔(dān)社會責(zé)任。而企業(yè)的社會責(zé)任究竟包括哪些方面，大多數(shù)企業(yè)不甚了了。其實(shí)，企業(yè)社會責(zé)任管理在國際上已經(jīng)推行了多年。SA8000，即社會責(zé)任管理體系8000，是1997年8月由美國的非官方組織“社會責(zé)任國際”(SAI)發(fā)起并實(shí)施的一個(gè)以保護(hù)勞動環(huán)境和條件、保障勞工權(quán)益為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)管理體系。從2004年5月起，美國、歐盟開始強(qiáng)制推廣，要求跨國公司在采購商品時(shí)要審查對方企業(yè)是否達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，如不達(dá)標(biāo)，必須取消訂單。我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運(yùn)動器材及日用五金等產(chǎn)品，都已遇到SA8000的要求。

　　社會責(zé)任事關(guān)可持續(xù)發(fā)展

　　浙江是全國民營企業(yè)最多的省份之一，勞資問題、環(huán)境問題等也多，如何通過推動企業(yè)社會責(zé)任來促進(jìn)社會和諧，對一個(gè)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展而言，意義重大。

　　該《評價(jià)體系》，由杭州市委、市政府推動，杭州將通過首批191家試點(diǎn)企業(yè)評估論證等基礎(chǔ)工作，努力探索出具有地方特色的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)社會責(zé)任評估將每兩年進(jìn)行一次，由第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證。獲最佳社會責(zé)任企業(yè)稱號的企業(yè)將給予重獎(jiǎng)，并對企業(yè)進(jìn)行政策支持。

　　企業(yè)經(jīng)營者仍有顧慮

　　對該《評價(jià)體系》，被聽取意見的企業(yè)經(jīng)營者出言謹(jǐn)慎。中天建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理盧國豪坦率地談了他對該《評價(jià)體系》的看法，他說，有了這些標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以此來衡量自己，以前在管理中沒想到或有疏漏的地方可及時(shí)改進(jìn)，對提高企業(yè)管理水平無疑是有益的。他對杭州市推行這一評價(jià)體系很贊成。不過，他也擔(dān)心，141個(gè)指標(biāo)要大部分企業(yè)達(dá)到并不容易。

　　還有幾位民營企業(yè)家直言擔(dān)心此舉會不會大大增加企業(yè)的總成本。盡管他們也認(rèn)為履行“社會責(zé)任”是社會發(fā)展的大趨勢，但如果“聽話”的企業(yè)付出了比較大的代價(jià)達(dá)到了政府的要求，而“不聽話”的企業(yè)仍保持了較低的成本水平，那么最后在市場競爭中，總是較低成本者勝出，企業(yè)會不會因?yàn)槁男?ldquo;社會責(zé)任”反而在市場競爭中被淘汰?如果真的導(dǎo)致企業(yè)增加成本過高的話，恐怕會無疾而終。

　　確立獎(jiǎng)懲機(jī)制是關(guān)鍵

　　對企業(yè)經(jīng)營者的擔(dān)心，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長姚先國認(rèn)為不是完全沒有道理。《評價(jià)體系》最大的亮點(diǎn)，來自政府出面和統(tǒng)一指揮，然后各級部門按照實(shí)際情況執(zhí)行辦理，碰到問題相互協(xié)調(diào)，其綜合優(yōu)勢不容小覷;最大的難點(diǎn)是指標(biāo)體系的設(shè)置，既要覆蓋企業(yè)社會責(zé)任的主要方面，又不能設(shè)置得過分繁瑣，給企業(yè)增加太多的成本投入。還有，公眾、輿論參與監(jiān)督的力度也很重要，這才能保證《評價(jià)體系》不流于形式。

　　怎么調(diào)動企業(yè)實(shí)施《評價(jià)體系》的積極性?姚先國認(rèn)為，建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制是關(guān)鍵。就是要讓認(rèn)真履行社會責(zé)任的企業(yè)得到政策支持，并能將其化為企業(yè)在市場上的競爭優(yōu)勢;反之，對拒不履行《評價(jià)體系》的企業(yè)，要實(shí)施淘汰機(jī)制;對愿意履行《評價(jià)體系》，但一時(shí)確有困難的企業(yè)，政府部門和行業(yè)協(xié)會要伸出援手，給企業(yè)成長的空間。

　　據(jù)悉，目前具體的獎(jiǎng)懲細(xì)則仍在制訂中。