九江市推動質量興市工作 圍繞產業貼心服務密不可分

　　近年來，江西九江市星子縣逐漸成為全國較大的防寒服裝加工集散地。這與當地質監部門順應九江發展黃金期，推動“質量興市”工作，圍繞產業貼心服務密不可分。

　　幾年前，防寒服裝加工行業剛零星興起之時，九江質監部門就注意到其發展趨勢，對該產業發展進行了有力引導。因為防寒服裝填充物非羽絨，國家沒有相關標準可依，他們就從制定標準入手，根據行業發展的前景，積極聯系技術人員幫助企業制定了《防寒服裝》標準，使該行業生產有標可依，有序發展。星星之火，可以燎原。短短數年，當地的防寒服裝產業就從原來的幾家發展到幾千家，帶動幾萬人就業。星子縣還在當地質監部門的推動下開展了“質量興縣”工作，出臺了一系列推動產業發展、質量提升政策性文件，并就服裝產業發展專門下發了獎勵性的文件，對獨立注冊商標并成為省級名牌的獎勵5萬元。不僅如此，縣政府還對進園區服裝加工企業在用地、用工等方面給予政策性支持。

　　由于從事該產業的業主絕大多數是當地的農民，專業化水平、標準化生產還很欠缺。一位鄉鎮負責人坦言，星子縣防寒服裝生產的小企業、小作坊、家庭式作坊遍地開花，但多而不專、弱而不聯、散而不強。九江市質監局為保證該產業順利起步，由局黨組成員帶領專業組到他們中間進行指導，引導該產業走向正軌。負責跟蹤產業動向的該局紀檢組長童躍進說：“我們累一點，行業發展就能更順利點，人民的幸福指數也就高點。”

　　據統計，現在全國的防寒服裝每5件中就有1件在該地區加工生產。但隨著產業跟蹤的深入，今年，該局發現由于加工點數量龐大，加工人員流動性、隨意性大，加上一些從業主的盲目性和品牌意識不強，出現了以防寒服裝冒充羽絨服裝，或冒充別人廠名廠址的現象。為遏制這個現象繼續蔓延，該局著重整頓、有序引導，由星子縣質監局幫助組建行業協會，建立行業自律機制，充分發揮行業監督作用;加大生產加工監督力度，重點整治違規違法從業人員，對違規行為保持高壓打壓態勢;抽出專門的力量，成立防寒服裝管理辦公室，加強技術指導和幫助。為了降低企業成本，防寒服裝管理辦公室還主動和九江市產品監督檢驗中心對接，主動承擔企業送檢工作。目前為企業抽查原材料和成品200多批次，節省企業各種費用達15萬余元。該局還將服裝檢測中心列入規劃，屆時，建成后的服裝檢測中心將提供更好的技術服務，助力防寒服裝產業升級。

　　如何立足職能，助推產業發展壯大，是九江市、縣兩級質監部門一直著力思考的問題。改變該行業積弱的局面，必須要在質量核心基礎上，發揮行業組織監督作用，以標準化服務為突破口，引導企業做大做強，鼓勵企業爭創品牌，在樹立產業發展標桿企業上下功夫。從去年以來，九江市、縣兩級質監部門聯合為防寒服業主開辦防寒服裝標準宣貫班5期。為方便業主，這些培訓班都辦在了鄉鎮上。下一步，他們還要分批對從業人員進行宣貫，提高從業人員素質，逐步提高產品質量。此外，當地還將出臺扶持規劃，協助建立協會平臺，幫助引進一批人才，加速龍頭企業的培育，爭取用2年時間“培訓一批農民、創立一個品牌，致富一方百姓”。

　　今年年初，九江市質監局還為防寒服裝產業發展開通了“綠色通道”，不分節假日提供即時服務。企業還可以通過這個通道對質監部門服務不周到、不到位、不規范的情況進行投訴。這也是今年該局出臺的《服務沿江發展十五條措施》之一。