政府集中采購能否遏制“校服腐敗”

　　近日，長春市政府采購中心受市教育局委托，首次將全市城區內校服采購納入到政府采購的范疇。有關官員稱，這樣做的目的是為了徹底消除“校服腐敗”的產生。長春市的這一做法在社會上產生了較大反響。一些人認為，此舉雖不能從根本上解決問題，卻從一定程度上拉開了根除校園里各種腐敗的序幕。一些人則認為，表面的公正難以從根本上解決問題，“校服腐敗”今后仍將是一個難以解決的課題。

　　花了不少錢，為啥就穿不上可心的校服

　　“電視里中小學生們穿的校服都那么帥氣，可現實中我們的校服為什么卻那么缺乏美感?有的甚至連男女都不分。”一談起自己的校服，正上初中一年級的劉麗麗(化名)顯得明顯不喜歡。她認為，自己的校服像是上個世紀七八十年代的工作服，沒有朝氣，而且還特別容易起靜電和招灰。

　　顏色老氣，樣式陳舊，穿著起來顯示不出美感，質地不好，這是學生對自己校服反映最多的問題。然而一些家長則認為，有些校服還存在著價格過貴，與校服本身的成本不成比例的問題。小學生家長王思蕊談到自己孩子的校服顯得有些無可奈何：“一套近百元的校服，衣服兜才用洗衣機洗過一水就開了，孩子連揣在兜里的鑰匙都丟了。”

　　在今年8月長春市舉行的一次校服展覽會上，面對各種款式的校服，很多參觀的中小學生都發出了“真漂亮”的感嘆。一名穿著本校校服的女中學生曾經一邊看著樣品服裝，一邊指著自己身上的服裝問記者：“是我長得不好看，還是我身上的這身衣服有問題?怎么穿在身上總是覺得自己灰土土的呢?”

　　花了不少錢，為什么就穿不上可心的校服?記者在長春市一家中學門前進行的隨機調查顯示，20名中學中，有13名對自己的校服不滿意，3名覺得還可以，4名不置可否。多數學生覺得自己的校服比較拘束，不舒服。還有一些人感覺自己個頭長得較快，買的校服今天正好，過幾天就小了，似乎總也達不到恰到好處的標準。

　　由于長春地處東北，因此，多數學校的校服也就自然地分為春秋裝、夏裝和運動裝等幾種。一些學校規定學生在校期間必須購買適應各季節的校服，這樣花費不少，使不少學生和家長怨聲載道。一些學校為了省卻麻煩，干脆規定學生一年四季只穿一種運動服作為校服，這樣雖減少不少校服費，卻也引來了一片“不滿意”的聲音。 政府采購為的就是杜絕“校服腐敗”

　　統計資料顯示，目前長春市每個家庭平均用在子女校服上的花費是600多元，學生校服市場的確蘊涵著無限商機。一位教育界知情人士透露，很長時間以來，各校的校服制作大都由學校與各服裝廠自行聯系，而教育部門也只是規定了款式，沒有規定價格范圍，學生裝質次價高也就再所難免。

　　目前長春市城區的589所中小學校幾乎每個學校都有校服。教育部門去年的統計數字顯示，長春市城區在校中小學生約97萬人，每年新生約15萬人，新產生的校服需求量約15萬套。如按每人消費100元計算，一年僅購置校服，長春市就要花費1500萬元。

　　“這個數字很龐大，而各學校自主購置校服則容易滋生一些腐敗問題。”長春市教育局一位官員說。為確保校服質優價廉，減少學生家長的經濟負擔，長春市政府采購中心今年受市教育局委托，將城區中小學學生裝首次納入政府采購的范疇。9月中旬，長春市政府采購中心在《中國財經報》、中國政府采購網等指定媒體上發布了公開招標的信息。為擴大采購范圍，提高供應商質量，他們還電話通知了國內百余家企業。在最終投標的16家服裝企業中，外省企業8家，省內企業8家。據了解，長春市此次招標的學生裝分中學生年段和小學生年段，每個年段分春秋裝系列、夏裝系列和運動裝系列，中學生年段的軍訓服單獨成一個系列，每一個系列都分高、中、低三個檔次。針對不同系列，長春市對校服的價格也做了不同限定，如小學生春秋裝三件套高檔每套120-150元，中檔每套85元-120元，低檔每套低于85元。按照規定，今后長春中小學校再制定校服，校放方只需在中標學生裝中挑選。在學生裝的質量方面，長春市政府采購中心規定，投標產品面料含棉量必須超過65%。

　　為確保公正，長春市政府采購中心將本次招標分為兩個標。一個是商務標，包括對競標企業生產設備、技術人員情況、服務承諾、企業注冊資金、是否通過ISO9000系列質量體系認證等企業實力的考驗;一個是技術標，是對成衣實物樣品款式、做工、布料質感、成衣價格等企業技術實力的考驗。評標專家由現場的投標企業通過微機系統隨機抽取。而評審的樣裝全部是塑封的，在評標室現場開封，評標專家根本不知道哪個樣裝是哪個企業生產的。評標的最終結果以兩個標的綜合評分為基準，以此將評標過程中的人為因素降到最低。

　　政府采購能杜絕“校服腐敗”嗎?

　　政府集中采購真的能從根本上杜絕“校服腐敗”嗎?針對這一疑問，很多人持不同的觀點。

　　長春市民王世平：

　　這種做法也許短期內無法徹底解決問題，但至少提供了一種解決問題的思路。無論如何，政府采購可以從一定程度上杜絕各校原來自己采購中存在的暴利、不公平競爭等問題，而且也會給學生和家長一定的透明度。

　　長春市民張云新：

　　雖然政府采購將校服的最終入圍企業限定在了十幾家，但在這些企業中，學校還是有自己選擇余地的。什么樣的價格和什么樣的樣式最終還是學校說了算，家長和學生仍是很難發表自己的意見。這樣仍難保證不會出現質次價高的服裝。

　　一些業內人士則認為，政府采購從更高的層次上規范了市場行為，給企業提供了一個公平競爭的機會。

　　廣東李寧公司營銷部經理江文昭：

　　穿學生裝有利于增強學生的集體主義精神，學生裝也是一個學校文化層次、文化底蘊的反映，在潛移默化中影響著學生的審美觀和文化品位。政府采購能夠給各企業提供公平競爭的機會，有利于規范采購市場，提高產品質量。可以使企業將更多的精力和財力投放在如何提高產品質量，符合學生心理和生理需求上來，更好地為學生裝的改革和創新貢獻一些力量。

　　長春市政府采購中心副主任劉清恩：

　　通過招標，學生裝的質量將會有一個全面的上升，價格也將有所下降。只有通過市場化運作，企業通過規范的競爭和招標操作，才能確保學生裝質優價廉。

　　據了解，長春市的此次招標工作吸引了不少國內企業。如廣東李寧體育發展有限公司、浙江喬治白股份有限公司、福建省晉江市海絲服裝制造有限公司等。喬治白公司為了此次投標準備了兩個多月，僅設計制作就投資2萬多，共設計了兩批51款樣裝。該企業負責人認為，實行政府采購是未來學生裝市場的發展趨勢。當前誰能夠先進入政府采購市場，誰就能在這一激烈的市場競爭中占得先機。