武漢自貿(mào)區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)試點(diǎn)申報和先行先試
29日,武漢市常務(wù)副市長賈耀斌接受記者采訪,暢談自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
武漢市常務(wù)副市長賈耀斌29日在接受記者采訪時表示,自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心是自主創(chuàng)新。武漢市將通過開放來促進(jìn)創(chuàng)新,通過創(chuàng)新來深化開放,在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上先行先試。
據(jù)悉,湖北省一直在籌劃以東湖高新區(qū)為主體進(jìn)行內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的申報,在廣東、天津、福建等第二批自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)獲批之后,湖北武漢作為第三批試點(diǎn)的呼聲很高。
賈耀斌介紹,在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,武漢市實(shí)施先行先試和積極申報同步推進(jìn)戰(zhàn)略,采取“兩條腿走路”,通過自主創(chuàng)新促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2014年全市新增各類市場主體13.68萬戶,增長26.4%,創(chuàng)近年之最;企業(yè)凈增9855家,增加了62.33%;注冊的資本金凈增494億,凈增156.17%。
2014年7月,武漢市政府通過了《東湖高新區(qū)先行先試實(shí)施方案(送審稿)》,擬先期啟動42項(xiàng)具體工作,在東湖高新區(qū)518平方公里(含東湖綜保區(qū))范圍內(nèi)全面開展自貿(mào)區(qū)先行先試工作。根據(jù)方案,東湖高新區(qū)將經(jīng)過1-2年的改革試驗(yàn),為湖北武漢全面深化改革、擴(kuò)大開放提供可復(fù)制、可推廣的制度成果,為成功申報中國內(nèi)陸(湖北武漢)自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ)性條件。
先行先試工作任務(wù)主要包括,在東湖高新區(qū)開展貿(mào)易便利化、投資自由化、行政體制創(chuàng)新、科技體制創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、完善稅收政策等七大任務(wù),結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,從行政審批與服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技金融、擴(kuò)大開放四個方面著手,擬實(shí)施12類改革舉措。賈耀斌說,截至目前,武漢市已扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)了38項(xiàng),還有4件正在推進(jìn)中。
2015年1月,《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》經(jīng)湖北省十二屆人大常委會第十三次會議審議通過。該條例以法律的形式,賦予武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會更多的權(quán)利,同時在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、人才支撐、開放合作等多方面作出明確規(guī)定,為高新區(qū)“先行先試”提供制度保障,也為申報自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)造條件。
賈耀斌說,下一步武漢市將積極爭取被批為國家級的自貿(mào)區(qū),同時立足于干好自己的事,為申報增加籌碼。2015年,在先行先試的問題上武漢市將在三個方面做努力:一是把去年沒有做完的四件事落實(shí)到位;二是扎實(shí)推進(jìn)今年提出的60項(xiàng)任務(wù),在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)先行先試的同時,還要按照中央的要求把上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)盡快落實(shí)到全市方方面面;三是把海關(guān)監(jiān)管區(qū)的區(qū)域性工作扎實(shí)推上去。這方面工作做好了,以后對無論是對自貿(mào)區(qū)還是對外開放都至關(guān)重大。
賈耀斌表示,現(xiàn)在武漢東湖綜合保稅區(qū)運(yùn)行情況非常好,東西湖的保稅物流中心運(yùn)行情況在全國的保稅物流中心里面排前列,最近武漢市正在申報新港空港的綜合保稅區(qū)。同時,武漢市將打造五大平臺——保稅展示平臺、大眾商品交易平臺、國際生物醫(yī)藥保稅平臺、進(jìn)口消費(fèi)品平臺以及跨境電子商務(wù)平臺,扎實(shí)推進(jìn)對外開放工作。

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