大連市甘井子區著力構筑人才公共服務聚集地

　　近日，從大連市甘井子區人才工作領導小組辦公室獲悉，該區探索研究《甘井子區人才工作實施辦法》和《甘井子區政府特殊津貼工作辦法》等人才優惠政策，廣泛吸納社會各界高層次專業技術人才、科學帶頭人等來甘區發展、創業，通過項目捆綁吸引人才、團隊集中招攬人才、技術入股吸納人才等方式，全方位多元化引才，并通過打造15分鐘人才服務圈等舉措，著力構筑人才公共服務聚集地。

　　據了解，甘井子區引進各類人才3221人，其中國家“千人計劃”專家4人、享受國務院特殊津貼46人，建立大連美羅藥業股份有限公司等國家博士后工作站7個。通過搭建產業項目科研平臺，甘區形成了高校博士團隊與企業互動合作的創業新模式，實現了“引進一人創業、帶動一個產業、凝聚一批人才”。同時，甘區實行引才渠道多元化，今年將引進海外研發團隊8個、引智項目6個，引進海外高層次專家30人次。同時，引進年產值超億元的海外研發團隊項目55個。甘區實施以技術入股引才，通過知識產權、技術等作為資本參股的措施，引進創新科技人才。加大急需緊缺人才引進培養，開展裝備制造、電子信息、現代服務等重點產業緊缺人才調查，建立全區重點產業緊缺專業人才年度需求目錄。開展急需緊缺人才培養培訓和崗位培訓工作。加強企業管理人才隊伍建設，積極解決高技能人才需求問題。

　　在出臺一系列人才舉措的同時，甘區著力做好人才服務管理工作。采取“定期+預約”相結合的服務模式，在生態科技創新城建立市級人才服務工作站，在全區14個街道建立區級人才服務工作站，在區教育局、衛生局建立人才服務工作點，充分發揮工作站點集聚和服務功能，暢通人才公共服務網站，打造15分鐘人才服務圈，為轄區企業和個人提供便捷的、居家的人才服務。

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　　為適應國際經濟形勢的深刻變化，充分發揮大連獨特優勢，推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次開放發展，市委、市政府日前正式出臺實施《關于推進新一輪對外開放的若干意見》。

　　按照市委、市政府關于開展七個方面專題研究的部署，由市委常委、常務副市長曹愛華牽頭，相關單位和專家學者組成課題組，圍繞“進一步擴大對外開放”專題開展調研。課題組先后召開20余個座談會，赴國務院發展研究中心、商務部等部門進行政策咨詢，到外地實地考察，形成了18個專題報告及綜合研究報告，在此基礎上起草了《關于推進新一輪對外開放的若干意見》。該《意見》于3月30日經市政府常務會議審議通過，5月7日經市委常委會審議通過。

　　該《意見》分10個方面，共計37條，明確了大連新一輪對外開放的主要目標：全市利用外資、外貿出口、境外投資等主要開放型經濟指標在全國同類城市位次前移，外貿依存度、資本開放度進一步提升。到2020年，累計實際利用外資總額200億美元，平均每年利用外資33億美元;全市外貿出口額達470億美元，年均增長8%;累計境外投資中方協議投資總額120億美元，年均增長12%。

　　同時，開放領域不斷拓寬，開放區域不斷擴大，對外開放的質量、效益、綜合競爭優勢和對全市經濟貢獻度進一步提高，城市國際化程度大幅提升。到2020年，基本建設成為東北亞吸引外資最具競爭力城市、東北亞重要的國際貿易中心城市、東北亞服務外包交易促進中心城市，使大連真正成為面向東北亞開放合作的戰略高地。