錦州市凌河區多措并舉促進全民創業

　　就業是民生之本，創業是民富之源。錦州市凌河區就業局以創業孵化基地建設為支撐，不斷改善創業環境，完善創業政策，強化創業培訓，健全創業服務，推動全民創業。

　　立足創業孵化基地，提供優質就業環境。凌河區創業孵化基地用地面積2600平方米，集創業孵化區、公共服務區、教學培訓區、管理服務區于一體，可一次性接納20戶初創企業。基地以企業示范和專家指導培育孵化創業者、為應屆高校畢業生提供就業和見習崗位、為入駐企業和自主創業者提供辦公場所和配套服務，積極落實創業政策。自創辦以來，先后有市場調研、衛生服務、勞務派遣、食品加工等十余行業，60家企業享受到創業孵化服務，帶動就業1400余人。

　　為增強凌河區廣大勞動者創業意識，提高勞動者的創業能力，實現創業就業聯動的良好工作局面，區就業局在全區范圍內開展創業培訓，以培訓促進就業，以創業帶動就業，使有創業愿望、具備創業能力的各類創業者掌握基本經營知識和創業技能。凌河區就業局每年開辦SYB創業培訓6個班次，邀請知名企業家到場講課，參加培訓的預備創業者100人，創業率達50%，并通過模擬實訓信息化平臺，進行創業模擬訓練，大大提高了預備創業者的創業成功率。

　　完善創業服務，為創業者提供保障。凌河區就業局專門設立了創業指導科室，為創業者提供項目推薦、政策咨詢、方案設計、風險評估、開業指導、創業培訓、融資服務等“一條龍”服務。同時，建立了創業項目推薦庫，并通過多種方式發布項目信息，供創業者參考。其次，對于已創業成功，但缺少流動資金的創業者提供小額無息擔保貸款。

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　　東北地區海關區域通關一體化改革5月1日正式啟動后，大連、沈陽、長春、哈爾濱、呼和浩特、滿洲里6個海關整合為東北地區海關區域通關一體化改革板塊，融入全國區域通關一體化格局，開發區240多家進出口、報關等企業從中受益。

　　東北地區海關區域通關一體化改革后，企業可自主選擇向經營單位注冊地海關、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續，六關“執法互認”，企業免去以往在屬地和港口之間的奔波。營口威龍實業有限公司從韓國進口塑料顆粒，貨物在大連進境后由內支線船運抵營口港鲅魚圈港區。改革前，企業必須拿著報關單大連、鲅魚圈兩地跑，改革后，企業在大連辦理全部通關手續。和威龍實業一樣，開發區240多家進出口企業都從改革中受益，可降低三成左右的通關成本。

　　改革對促進“一帶一路”中蒙俄經濟走廊沿線國家和地區互聯互通起到積極的促進作用。遼寧沈鐵紅運物流有限公司運營的 “營——滿——歐”亞歐大陸橋海鐵聯運業務是中蒙俄經濟走廊的重要物流模式之一。今年1至4月份已發運集裝箱5328箱。“改革后，企業可根據需求自由選擇海關申報、通關，不再需要辦理轉關手續，并實行全程一次性查驗，可為企業節約至少1天的寶貴時間”，遼寧沈鐵紅運物流有限公司總經理陸崢說。

　　改革取消了報關企業跨關區從事報關服務的限制，報關企業可在東北三省及內蒙古自治區開展業務。中國營口外輪代理公司總經理趙明陽認為，改革使企業業務范圍由一個關區擴展到六關區，給報關企業帶來發展契機，將促進報關行業的良性競爭和健康發展。