網店實名制 樂中也有憂
7月1日起，國家
對此，省工商、稅務部門表示，《辦法》確實有助于規范網絡購物，但更重要的還是監管落地。對網店征稅，也將是未來發展趨勢，但目前還存在一定操作難度，無須過度擔憂。
買家： 不再投訴無門
市民韓女士說，在網上買東西，最怕的就是出了問題找不到銷售者，索賠無門。《辦法》的出臺，讓網上消費的感覺踏實多了，出了問題總能通過網站找到店鋪老板。
記者注意到，《辦法》首次將開設網店的賣家明確區分為法人和自然人兩類,前者在經營網店時,被要求在網頁醒目位置公開
對此，省工商部門的工作人員表示，相比過去，“網店實名制”規定將更有利于消費者維權，如實名登記——自然人網上開店需要提交真實信息;保護隱私——消費者信息不得向第三方披露;網上維權——電子化購物憑證可作投訴依據;分類監管——網站經營者所在地工商部門管轄。
不過，也有部分消費者擔心，網絡本來就是虛擬的，就算實行“實名制”，身份證還可能有假，或者拿別人的身份證進行注冊，一旦買到假貨真的可以找到賣家嗎?市民李女士已經有3年多的網購經驗，她告訴記者，即使賣家已經“實名”，買到東西有問題想換想退也很麻煩。
賣家： 擔心繳納稅費
事實上，對于省城大多開網店的賣家來說，新規并沒有什么影響。因為目前中小賣家比較集中的幾大網絡交易平臺，包括淘寶網、拍拍網、易趣，在《辦法》公布前已經要求賣家“實名制”開店。
淘寶網公關部工作人員告訴記者,早在2003年,他們就確定了在淘寶上開店的賣家必須實名的規定,比如個人在淘寶網上開店,必須要經過“三方實名認證”,賣家在銷售商品前,必須通過上傳銀行卡、身份證復印件,并提交到網銀和公安部的系統來“驗明正身”。拍拍網也一樣，用戶開網店前，必須向拍拍網提交個人的身份證等詳細資料進行審核認證。
對此，省建行電子銀行部工作人員認為，實名制對規范網絡交易市場肯定有幫助，但必定也會沖擊一批小型網站、網店，而在主流網購平臺已經實行實名制，并合法經營的賣家，將利用這一次政策洗牌獲得更多機會。
事實也的確如此，省城太原不少誠心做生意的網店賣家，均力挺網絡實名，在他們看來，網店實名制有利于建立網絡交易
不過，真正讓網店賣家擔心的是，一旦實行“實名制”，是不是意味著今后在網上開店也要繳納增值稅、所得稅?一位在淘寶開店的省城市民郝先生說，開網店的人看重的是網店成本低，如果真的要交稅，對于一些剛起步的網店將是不小的經營負擔，網店較實體店的價格優勢就會大打折扣。而且，增加稅費后，商家肯定要提價轉移成本，對消費者來說也不是一個好消息。
對此，省稅務部門的工作人員表示，對于網絡這塊無形市場的稅收問題，稅務部門其實早已關注，但具體怎么征收、征收多大范圍，國家一直沒有明確規定，所以也一直沒有對其進行征收。“網店繳稅是大勢所趨，但無形市場的成本相比有形市場還是會低很多。”該工作人員認為，征稅對網購影響不會太大。
問題： 監管并不容易
市民李女士在網上買了一部手機，拿到手后用了不久便發現質量問題，她想找賣家索賠，買方卻根本不理他，找到網站的經營者投訴也沒有結果。無奈之下，她只能找到工商部門，但工商人員按照網上的地址找過去，卻發現這個地址根本不存在。
“這種情況我們經常遇到。”太原工商迎澤分局負責監管網絡市場的工作人員表示，雖然現在一些網站都是“實名制”，但很多身份證信息、地址信息都是假的，表面“實名”，背后其實是“虛名”。
太原工商市場處負責人表示，《辦法》的出臺讓一直處于監管真空的網購市場有法可依，但是從技術上、管理上還是存在著一定的困難。由于很多網站服務器都是外地的，他們無法進行跨區域監管，而且有時候區域監管存在很多不明確的問題。比如，一個在山西從事經營活動的人用其戶籍地山東的身份證開了一家網店，山西的消費者對他進行投訴，應該由哪個省的工商部門去找到這個店主?就算找到了身份證，還要到所轄派出所，到最后還不一定能找到人，如此執法所耗費的人力物力將會非常大。
“此外，在網購證據如何收集，發票如何保留等問題上，消費者和執法部門都需要不斷積累經驗。”該負責人表示，工商、質監、公安等部門都要提高網絡技術的水平。與此同時，網站經營者也要提高準入門檻，除了要求開辦者身份證信息外，還要出具更多相關證明，剔除不良商家，凈化網購市場。
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