美印達成貿易妥協，凸顯全球貿易困境

　　日前在巴厘島舉行的世界貿易組織(WTO)第九屆部長級會議上，美國和印度達成妥協，雙方在貿易便利化方面達成共識，推動了WTO 貿易談判進程。

　　據報道，新協定在推動貿易便利化方面取得了進展。據國際商會開展的調查研究表明，放寬跨境貨物運輸的貿易便利化協議的簽訂將使全球出口貿易額增加1萬億美元，充分表明了物流、供應鏈以及貨物交接等環節對于國際貿易的重要性。

　　另一方面，該協定下，印度當前甚至未來幾年依然實行大規模的農產品補貼政策，這成為了美國必須面對的現實。美國一工作小組在談判中質疑印度是否能夠按照國際貿易標準開展農產品貿易。美國駐世貿組織大使邁克爾?彭克表示，印度的補貼政策扭曲了正常農產品市場價格，給美印農產品貿易帶來了潛在威脅。

　　盡管美國和印度在農產品補貼政策上還存有分歧，世貿組織眾多成員國將此協定視為貿易談判中的一大勝利，指出這是世貿組織在完善國際貿易政策方面的第一次成功嘗試。WTO總干事阿茲維多指出：“世貿組織談判第一次取得了實質性成果。”

　　世界貿易組織成立于20世紀90年代中期，旨在為各成員國在進出口貿易方面制定相關政策，提供協商與解決貿易爭端的場所。然而，世貿組織的職能在過去沒能得到較好發揮;多哈貿易談判12年循環往復，未能達成實質進展;發達國家與發展中國家之間的利益糾紛復雜。這使得美國與其他國家開始繞過世貿組織成立地區性組織以促進貿易進一步發展。

　　同時，報道指出，該新協定使世貿組織陷入窘境。一方面，協定簽署給國際貿易帶來了利益;另一方面，世貿組織也將面臨部分內部政治團體倒戈的壓力。如何發揮應有作用，推動國際貿易進一步發展，世貿組織還需任重道遠。

　　各國談判代表共同達成的“巴厘島一攬子協定”主要包括簡化全球范圍內的海關程序，這是自2001年多哈貿易談判陷入僵局后的重大突破。由于貨物通過海關更加容易，該協議還將為全球經濟注入數十億美元。

　　不過，此項海關協定給予發展中國家充足的寬限期，這有可能沖淡其影響。而且，該協議正式實施的截止時間設在2015年中期，一些觀察員對此表示懷疑。瑞士國際管理發展學校教授士Jean-Pierre Lehmann稱，雖然協議通過比徹底失敗好，但這是在貽誤時機，其他國家如何實施仍是個未知數。

　　此前，印度計劃以支持此貿易協議作為交換，來獲取其糧食補助計劃，這是不符合WTO規定的。然而，包括美國的各國代表同意給予印度時間，直到印度磋商出其他方案，這一過程將歷時數年，或者根本遙遙無期。部分談判代表認為，WTO 是通過達成共識運轉的，此次取得的突破也有可能損害其爭端解決機制。