印度紡織品服裝行業萎縮 出口補貼或將取消

　　據記者獲悉，根據世貿組織協定的補貼和反補貼措施，如果一個發展中國家(人均年收入低于1000美元)在連續兩年內，某項出口產品占據全球出口的3.25%，那么從第二年開始的八年內都要取消出口補貼。對于人均年收入高于1000美元的國家而言，則直接沒有出口補貼。

　　美國指出印度的紡織和服裝出口在2005年已經超過了3.25%，2006年的占比更高，所以印度應該從2015年1月開始取消出口補貼。然而印度則援引WTO中的相關條款進行反駁，并堅稱到2018年1月才開始取消，因為多邊貿易組織在2010年才開始要求印度逐步取消出口補貼。

　　WTO條款中規定：“出口競爭力形成的確定應該是由發展中國家通知本國已達到出口競爭力水平，或是在任一成員國的要求下，由WTO對該國的出口進行核算。”

　　印度在特定框架下才提供出口補貼，比如：theFocusMarke、Scheme、FocusProductScheme(FPS)、market-linkedFPS以及ExportPromotionCapitalGoodsScheme，表現為對裝運前或裝運后貨物出口信貸的信息補貼和經濟特區的稅收減免。

　　印度的紡織和服裝行業共雇傭350萬以上工人，占全國出口的12%以上。

　　有消息稱印度一直想在WTO規定下明確“產品”和“合適時期逐步取消出口關稅”的定義。NewDelhi聲稱：“雖然作為一個產品種類——紡織和服裝的出口比例已經超過規定的全球占比，但在該產品種類下的很多具體產品還沒有達到出口競爭力的水平，因此印度的做法應該予以支持。”

　　然而，也有消息稱自從新的外貿政策從2015年到2020年實施以來，商務部意識到出口補貼的逐步取消可能要中途實施，很多都在2018年前。這是因為印度為了兌現入世承兌。同時，商務部也想對競爭力較弱的紡織和服裝產品進行激勵性補貼，而不是出口。

　　世貿組織禁止直接關系到出口補貼，但它并沒有禁止生產型補貼。然而，生產型補貼可能遭致進口國家征收反補貼稅，以抵消進口產品比本國生產產品便宜造成的損失。

　　然而，也有消息稱因為一般的世貿規定允許征收進口關稅以中和出口補貼，但是對于產業中心的出口退稅計劃是不可行的。但是對于棉花生產的技術升級，資金補貼是可行的，因為該補貼是激勵性生產。印度紡織工業聯合會秘書長DKNair說：“如果印度迫于國家壓力在2015年完全取消出口補貼，那么紡織行業將面臨許多嚴重問題。印度國內的棉花價格仍然比全球價格較高，生產商們不得已把增加的成本轉移到消費者身上，抑制了消費需求。”

　　因為中國高端消費者的需求降低，印度的很多紡織產品出口面臨很大壓力——與之前相比，印度在4月到10月期間的棉紗出口量降低了16%。純棉服裝出口的增長速度也在減緩。