USITC公布「在貿易授權程序下執行貿易協定之經濟影響」報告

　　美國國際貿易委員會(USITC)公布「在貿易授權程序下執行貿易協定之經濟影響」報告(Economic Impact of Trade Agreements Implemented Under Trade Authorities Procedures, 2016 Report)。USITC表示，過去30年間不論雙邊、區域及多邊貿易協定之內容逐年廣泛、堅實及具透明性，該項報告檢視自1984年貿易授權程序實施以來，各式貿易協定對于美國經濟之影響。

　　本報告涵蓋范圍包括烏拉圭回合協定以降之15項美國與貿易伙伴之雙邊及區域貿易協定，其分析之內容包含貨品及服務業國際貿易、消費者福利、勞動市場、投資、智慧財產及中小企業等項目，內容摘要如下：

　　(一) USITC推算，截至2012年各項協定使美國出口增加3.6%，進口增加2.3%，實質GDP成長0.2%，就業增加0.1%，實質薪資增加0.3%。

　　(二) 2012年雙邊及區域協定擴張美國與貿易伙伴之雙邊貿易流向，其中貿易財(traded goods)及服務業之平均增幅為26.3%。

　　(三) 雙邊及區域協定對于美國商品貿易平衡存在正向效果，2015年美國對貿易伙伴之貿易順差增加或貿易赤字減少之金額高達875億美元。

　　(四) WTO與貿易有關之智慧財產協定(TRIPS)生效犟化專利保護，2010年間美國因國際使用其智慧財產而增加12.6%之收入。

　　(五) 貿易協定對于外人投資之效果不一。

　　(六) 2014年間美國透過雙邊及區域協定節省之關稅金額高達134億美元，大幅提升消費者福利。

　　(七) 部分協定提高美國進口商品之多樣性。

　　(八) 特定性產業協定(industry-specific agreements)較一般貿易協定更具影響力：

　　1、2010年資訊科技協定(ITA)增加美國56.7%之資訊科技產品出口(計算范圍僅限該協定所涵蓋產品)。

　　2、2010年烏拉圭回合及北美自由貿易協定關稅減讓增加美國14.7%之鋼鐵進口。

　　3、1998年至2014年間，WTO紡品及成衣協定(Agreement on Textiles and Clothing)促使美國成衣進口增加，同時亦為美國成衣部門減少雇用之主因。