農(nóng)信社公共基礎(chǔ)知識:公文處理概述
一、公文處理及其基本任務(wù)
公文處理就是對公文的創(chuàng)造、處(理)置和管理。其基本任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地創(chuàng)制、傳遞、辦理、管理、處置公文。
二、公文處理活動(dòng)的地位
公文處理是公務(wù)活動(dòng)的組成部分,在公務(wù)活動(dòng)中占有重要地位。表現(xiàn)為:公文處理是機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理職能的必要條件;公文處理是國家檔案事業(yè)的基礎(chǔ)。
三、公文處理的基本原則
公文處理是一項(xiàng)有著特定功用、特定方法程序、特定內(nèi)容與形式的活動(dòng),為保證這項(xiàng)活動(dòng)有序有效,必須順應(yīng)其內(nèi)在的特殊規(guī)律,遵循下列原則:法制原則;實(shí)事求是原則;全面質(zhì)量原則;時(shí)效原則;集中統(tǒng)一原則;黨政分工原則;保密原則;簡化原則。
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收文管理活動(dòng)的方法要點(diǎn)
1.公文簽收
指經(jīng)履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對、檢查、簽注手續(xù)后,從各種渠道收取公文。
2.公文登記
登記形式主要有簿式、卡片式、聯(lián)單式三種。
3.審核
收到下級機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文,文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核重點(diǎn):是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理;是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。
4.分辦
根據(jù)公文重要程度、各部門職責(zé)分工及有關(guān)制度將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門閱知辦理。分辦的實(shí)質(zhì)是為公文確定運(yùn)轉(zhuǎn)方向,它是一項(xiàng)事關(guān)公文能否準(zhǔn)確、迅速、有效地得到實(shí)質(zhì)性辦理的重要工作。
5.公文摘編
指對重要公文在投人辦理前所做的加工,包括編寫文摘或提要,編寫綜述,匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料等。目的在于為公文辦理提供便利,節(jié)省辦理時(shí)間。
6.傳閱的組織
指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多人閱知處理時(shí),使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀的活動(dòng)。傳閱應(yīng)注意:(1)選擇合理的傳閱路線形式,樹型、輪型、星型中較適于公文傳閱的是樹型;(2)正確排序,靈活調(diào)整;(3)適當(dāng)分流;(4)利用并發(fā)展多種傳閱方式;(5)建立嚴(yán)格而簡便易行的傳閱登記手續(xù); (6)及時(shí)檢查閱讀情況與結(jié)果。
7.催辦
指根據(jù)承辦時(shí)限和要求對公文承辦過程所實(shí)施的催促和檢查活動(dòng)。分內(nèi)催辦和外催辦兩種形式。催辦時(shí)應(yīng)注意:(1)正確劃定催辦范圍,保證重點(diǎn);(2)有高度的時(shí)間效益觀念;(3)因地制宜采用多種催辦方式;(4)強(qiáng)化其嚴(yán)肅性與權(quán)威性。

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