公文寫作指南：“學(xué)寫改防”

　　文是指行政機(jī)關(guān)在公務(wù)活動中按照特定體例、經(jīng)過一定程序形成和使用的書面材料;是傳達(dá)政令政策、管理內(nèi)部事務(wù)、協(xié)調(diào)外部關(guān)系、提升辦事效率的重要手段。

　　學(xué)是前提。學(xué)習(xí)起草公文，是對現(xiàn)有的規(guī)范性公文文本進(jìn)行模仿、研讀，以起到基本掌握公文形式和內(nèi)容特點(diǎn)的作用。主要可以從三個方面進(jìn)行學(xué)習(xí)：一是分門別類學(xué)，即把相關(guān)公文分類歸納學(xué)習(xí)，如將通知、請示、函、講話稿、調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行分類，在此基礎(chǔ)上比較、研究其內(nèi)容、體例、對象等方面的相同性和差異性，使自己熟練掌握各種公文的形式;二是縱向比較學(xué)，即將本單位或本部門同一類公文(如年度工作計(jì)劃、報(bào)告)根據(jù)時間順序進(jìn)行編排，從歷史脈絡(luò)中比較學(xué)習(xí)，從而把握公文起草的內(nèi)容規(guī)律性和推進(jìn)工作的邏輯性;三是圍繞主體學(xué)，即圍繞某單位、某部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的工作材料(含講話稿、工作匯報(bào)、調(diào)研報(bào)告等)分別進(jìn)行梳理研究，分析不同單位和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、具體安排、文風(fēng)特點(diǎn)，達(dá)到強(qiáng)化公文為主體服務(wù)的目標(biāo)。

　　寫是基礎(chǔ)。良好的公文寫作技能需要通過勤寫、多寫和常寫來提升。寫公文是在明確使用不同公文形式、目的的基礎(chǔ)上構(gòu)建文章框架、書寫相關(guān)內(nèi)容的過程。訓(xùn)練寫的基本技能可以從以下三個方面來強(qiáng)化：一是圍繞“是什么”來寫，常用在一些說明性材料和調(diào)研報(bào)告中，目的是解釋、闡明一個事項(xiàng)或工作安排的背景、意義、目的等。寫好“是什么”需要把握的主要維度有：歷史原因、國際背景、時代特征、理論來源、實(shí)踐基礎(chǔ)等。二是圍繞“做什么”來寫，常用在一些工作報(bào)告、通知和領(lǐng)導(dǎo)講話中，目的是講述、厘清一項(xiàng)工作安排的具體內(nèi)容。寫好“做什么”需要把握的主要維度有：中央精神、上級要求、群眾期盼、工作現(xiàn)狀、創(chuàng)新特色等。三是圍繞“怎么做”來寫，常用在一些領(lǐng)導(dǎo)講話和傳達(dá)提綱中，目的是細(xì)化、分解一項(xiàng)工作安排的實(shí)施步驟。寫好“怎么做”需要把握的主要維度有：組織動員、任務(wù)分解、時間安排、后勤保障等，即通常說的“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”。

　　改是重點(diǎn)。一篇好公文的形成需要不斷地修改。學(xué)會修改自己的文章，不僅是寫好一篇公文的有效路徑，也是快速提升寫作能力的關(guān)鍵，具體可分為三個步驟：一是圍繞章節(jié)邏輯進(jìn)行修改，即文章初稿形成后的第一遍修改，重點(diǎn)看各章、節(jié)的標(biāo)題是否緊扣文章的總題目，各章節(jié)標(biāo)題之間是否邏輯自洽、脈絡(luò)連貫、前后通順，在此基礎(chǔ)上確定各級標(biāo)題;二是圍繞內(nèi)容切題進(jìn)行修改，即第二遍修改，主要圍繞各章、節(jié)的具體內(nèi)容進(jìn)行審改，重點(diǎn)看文字內(nèi)容是否是圍繞本級標(biāo)題展開的，同一級標(biāo)題下的內(nèi)容概況是否全面、系統(tǒng)，以及各章節(jié)內(nèi)容之間的結(jié)構(gòu)、體例是否相互平衡等;三是圍繞遣詞造句進(jìn)行修改，即第三遍修改，主要圍繞段落、句式、用詞等細(xì)節(jié)進(jìn)行修改，盡力做到言簡意賅、表達(dá)精準(zhǔn)。

　　防是保障。公文在定稿前還需要一個“質(zhì)檢”環(huán)節(jié)，即需要從頭至尾對文章進(jìn)行一遍預(yù)防性檢查，以防止出現(xiàn)邏輯性失誤或內(nèi)容“跑題”。因此，學(xué)會“防”對寫作能力提升十分重要，主要包括三個方面：一是防邏輯前后矛盾，主要檢查文章中是否出現(xiàn)論點(diǎn)和論據(jù)顛倒、原因和結(jié)果顛倒、現(xiàn)象和本質(zhì)顛倒等;二是防內(nèi)容“假大空”，主要檢查文章中的問題歸納是否明晰，過程分析是否全面，措施對策是否精準(zhǔn);三是防表述以偏概全，主要檢查文章整體與部分的布局關(guān)系，主旨與細(xì)節(jié)的推理關(guān)系，重點(diǎn)與非重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)關(guān)系。