納社保不等于就業(yè)登記

　　小盧于2015年從老家山東到上海工作，聽同事說目前在上海辦理了上海市居住證并達到一定的積分，就可以享受一定的社會服務。經(jīng)向單位人力資源部咨詢，小盧來到了住所地的社區(qū)事務受理服務中心提交相關申辦居住證的申請材料。工作人員在初審材料之后，告訴小盧，辦理上海市居住證，必須符合兩個“合法”。一是“合法居住”，二是“合法就業(yè)”，工作人員表示收齊材料后，會通過后臺的數(shù)據(jù)比對來驗證他是否符合辦理居住證的相關條件，讓其回去等待結(jié)果。幾周后，小盧收到了社區(qū)事務受理服務中心通知，工作人員答復他審核結(jié)果未通過。小盧詳細詢問了原因，工作人員告訴他，經(jīng)過后臺數(shù)據(jù)比對，目前小盧“未處于就業(yè)狀態(tài)”。

　　小盧覺得非常奇怪，自己一直在單位正常工作，和單位簽訂了書面勞動合同，每個月也在上海正常繳納社會保險，為什么就屬于“未處于就業(yè)狀態(tài)”呢?原來，很多勞動者和用人單位混淆了“繳納社會保險”和“辦理了就業(yè)登記”概念，特別是對于很多外來從業(yè)人員，認為只要單位繳納了社會保險，手續(xù)就全部辦完了，其實這是不盡正確的，筆者通過本文來簡單介紹一下本市的就業(yè)登記制度。

　　一、用人單位應當及時為勞動者辦理就業(yè)登記。

　　根據(jù)《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第六十二條規(guī)定：“勞動者被用人單位招用的，由用人單位為勞動者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關系，應當?shù)疆數(shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)備案，為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后，應當于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù);用人單位與職工終止或者解除勞動關系后，應當于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。”

　　而本市于2007年頒布實施的《關于進一步加強本市勞動用工備案工作的意見》中也明確：“本市用人單位招用勞動者應當按規(guī)定進行勞動用工備案，勞動用工備案的信息包括用人單位名稱、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼、招用員工的人數(shù)、姓名、性別、公民身份證號碼、與職工簽訂勞動合同的起止時間、終止或解除勞動合同的情況等各項內(nèi)容。單位招用本市戶籍勞動者可到單位注冊地或經(jīng)營所在地的區(qū)、縣公共職業(yè)介紹所辦理勞動用工備案手續(xù)，也可以在上海勞動保障服務網(wǎng)上直接辦理。單位招用外省市戶籍的勞動者可到生產(chǎn)經(jīng)營所在地的區(qū)、縣外來從業(yè)人員就業(yè)服務窗口辦理勞動用工備案手續(xù)。”

　　此外，根據(jù)《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》，用人單位未及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款。因此，用人單位應當在和勞動者簽訂勞動合同之后，及時到單位繳納社會保險所在區(qū)的就業(yè)促進中心來滬人員就業(yè)管理部門辦理就業(yè)登記備案手續(xù);或者在規(guī)定時間內(nèi)利用“法人一證通”自助經(jīng)辦平臺自行辦理就業(yè)登記。而未及時辦理就業(yè)登記的，不僅勞動者的切身利益會受損，用人單位也可能面臨行政處罰。

　　二、用人單位辦理就業(yè)登記可在網(wǎng)上辦事大廳完成。

　　其實，本市用人單位為勞動者辦理“社會保險”和“就業(yè)登記”可實現(xiàn)“一站完成”。用人單位使用“法人數(shù)字一證通”通過登錄“上海市人力資源和社會保障網(wǎng)上自助經(jīng)辦平臺”，即可完成相關操作。關于在網(wǎng)上為勞動者辦理就業(yè)登記，筆者在此也提示幾點：

　　1、單位需及時辦理“法人數(shù)字一證通”電子證書。單位可攜帶工商營業(yè)執(zhí)照等相關資料至上海數(shù)字證書有限公司下屬的數(shù)字證書服務網(wǎng)點(詳見“法人一證通”門戶網(wǎng)站相關說明)，申請獲取“法人一證通”數(shù)字證書(usbkey)鑰匙和密碼。或許數(shù)字證書后，即可登錄上海市人力資源和社會保障局自助經(jīng)辦平臺，根據(jù)電腦屏幕提示信息安裝“一證通助手安裝包”，完成后插入數(shù)字證書，輸入密碼，登錄后簽訂人力資源社會保障網(wǎng)上經(jīng)辦服務約定(電子版)，通過后點擊“勞動就業(yè)”板塊即可進入網(wǎng)上辦理招退工相關業(yè)務。

　　2、先行登記社會保險登記證信息。單位在登錄自助經(jīng)辦平臺時報錯，提示“登錄失敗，社會保險號為空”，其原因在于用人單位新申請法人一證通證書時沒有提供社會保險登記證信息。用人單位應當攜帶社會保險登記核定等材料前往就近的數(shù)字證書一證通受理點添加社會保險號信息。

　　3、及時辦理就業(yè)登記。根據(jù)相關規(guī)定，用人單位招用人員后，應當于錄用之日起30日內(nèi)辦理用工備案登記手續(xù);用人單位與職工終止或者解除勞動關系后，應當于15日內(nèi)辦理退工備案登記手續(xù)。若超過時間，就需要到柜臺手工辦理，不僅不符合法規(guī)，也會在手續(xù)上造成麻煩。

　　4、辦理非本市戶籍應屆畢業(yè)生的招工備案先辦理初始化登記。用人單位在招用非本市戶籍應屆畢業(yè)生后，應及時前往單位社會保險登記所在地的區(qū)就業(yè)促進中心來滬人員就業(yè)管理部門辦理該人員的個人基本信息初始化。辦理成功之后，單位即可在自助經(jīng)辦平臺上辦理就業(yè)登記手續(xù)。

　　此外，用人單位若需要含有電子審核印章的《外勞招工登記表》、《外勞退工登記表》及《外勞招退工登記情況》，應當通過在線打印的方式進行操作。單位下載表單到本地電腦后再進行打印的，不再保留電子章。