產業集群：邊升級邊轉移

　　觸摸升級版

　　從世界范圍來看，在工業化的過程當中，產業集群是一個比較普遍的現象。而我國還沒有完成工業化，服裝產業集群是在改革開放以后呈現的，存在著這樣那樣的問題，因此“提升產業集群”成為一個必要的課題。

　　什么是升級版的產業集群?首先就升級本身來說，提高品牌貢獻率、增強對市場流通的控制力，這是產業集群主攻的目標之一。中國服裝協會副秘書長謝青認為，要想達到這一目標，應大力發展時尚創意產業。

　　廣東2010年計劃全面整合珠三角9個城市的服裝產業資源，力圖下大力氣促進服裝產業轉型。多年來，廣東省很多服裝企業還一直停留在產品加工型的狀態，而隨著廣東制造成本的攀升，就必須大力發展時尚創意產業，提供高附加值的產品。比如虎門2010年就以服裝創意設計為突破口，完成威遠島虎門創意園的初步進駐，并陸續開始培育和引進工業設計、廣告、動漫、軟件等具有發展潛力的創意企業，推動創意產業的全面發展。

　　其次需要在升級過程當中，針對集群企業發展生產性服務業，用公司化、市場化的運作模式來滿足集群化企業對生產性服務的需求。目前，我國服裝產業集群一般由中小企業組成，中小企業很重要的特點就是規模不大，自我服務能力不強。例如對產品開發、設計研發、質量檢測、市場開拓、電子貿易、物流等這樣一些服務的需求。比如溫州服裝行業80%以上都屬于中小型企業，長期以來，由于用地緊張且沒有統一規劃，溫州一直缺乏一個集聚這些企業的商貿平臺。這樣不僅不利于企業的發展，同時，也羈絆了行業的整體提升。如何推動這些極具潛力的企業迅速成長起來?由溫州市服裝商會與溫州騰旭服飾有限公司聯合創建的溫州服裝發展大廈，無疑成為推進服裝行業升級，打造“溫州中小服裝企業發展服務平臺”、“溫州中小服裝企業出口服務平臺”兩大服務平臺的依托實體。

　　最后一點就是要大力將服裝產業建設成為一個自律的產業。因此，加強企業與企業之間在利益上、生產分工上的協作與合作也是升級過程中不可忽視的問題。

　　政商求和諧

　　當下，對于被命名為“某某名鎮”、“某某名城”，各地政府均表現出了極大的熱情。因為政府可以據此統籌規劃區域經濟，對外招商引資，引導扶持當地企業，這可以稱得上是一些地方，尤其是小城鎮一級地方經濟發展的最大榮譽。而服裝集群地的企業也據此同時獲得了集體的廣告宣傳名片。

　　正是因為有如此重要的價值，產業人在2010年更要做出實事，政商求和諧，促進服裝行業和區域經濟雙贏發展。中國服裝協會相關負責人表示，目前由地方政府發揮效力的格局正在成為產業集群健康發展的新一輪動力。

　　服裝領域絕大多數都是民營中小企業，企業抗風險能力比較弱，政府部門的協調、引導與管理都有一定工作難度;另一方面，很多產業集群地都是自發形成、自成一體的，地方政府新的規劃必須考慮歷史和現實因素。

　　比如石獅市政府針對研發力量薄弱的現狀，更加側重于鼓勵當地設計師發展，不斷吸引設計人才來當地創業。杭州、寧波、溫州等地也先后出臺政策，進一步明確扶持大企業集團發展戰略。浙江省政府對于重點扶持的大企業，要求在境外投資、授信額度、外匯管理、出口信用保險、人員出入境管理等方面給予積極支持，并支持企業上市、發行債券等多渠道融資，還支持企業集團分離輔業和社會職能，以及分流富余人員，處置不良資產和內部重組等。再比如虎門“商業集群”模式的示范作用也啟發了當地政府進一步以富民服裝城為中心組建“品牌策劃推廣中心”，通過與當地零售對接，將所代理的幾十個品牌有序地推向市場。

　　轉移路線圖

　　如果說前些年東南沿海服裝產業向中西部地區轉移的探索更多地屬于自發、獨立的企業行為，那么2010年的產業轉移更多的是在政府宏觀戰略布局下，企業積極參與的整體行為。中國服裝協會常務副會長蔣衡杰指出，今后將逐步形成沿海接單、內地加工、內外市場兼顧的新型服裝產業運營模式。

　　有統計顯示，現在內陸省份已經成為服裝企業投資活躍的地區，在東南沿海地區企業普遍陷入困境的同時，中西部地區仍然保持著較好發展勢頭，江西、安徽、河南、河北、湖南等省均逆勢而上，實現了較快發展。優化區域布局、促進產業轉移已經成為《紡織工業調整和振興規劃》中產業結構調整的重點任務之一。在當前形勢下，我國服裝產業轉移正在企業市場行為和國家政策引導的雙重作用下呈現出加速之勢。

　　去年，由中國紡織工業協會主辦的“全國紡織產業集群發展研討會暨第九批紡織產業集群試點地區授牌儀式”宣布安徽省望江縣等23個市(縣、區)、鎮成為第九批由中國紡織工業協會命名的產業集群試點地區。

　　這次確定的試點地區體現了一個特點：承接產業轉移的地區多，包括中西部地區和東部沿海地區相對不發達的縣鎮，如江西省奉新縣、安徽省望江縣、安徽省繁昌縣孫村鎮、河南省鄭州市中原區和二七區、吉林省遼源市、遼寧省康平縣、福建省尤溪縣等。這充分體現了國家宏觀政策下的產業結構調整戰略和轉移路線圖。

　　轉移并不是現有制造能力的搬家，而是在轉變發展方式指導思想下的轉移。因此，中國服裝產業轉移的最終落腳點將放在完成產業升級上。