中國是否失掉了制造業的比較優勢的話題再度發酵

　　對于中國制造業目前的狀況，似乎是橫看成嶺側成峰，難有統一的結論。去年去日本買馬桶蓋的話題也引起了公眾對中國制造業的巨大擔憂：中國落伍了嗎?

　　這個問題，單純從國內看國內，很難得出結論，需要有國際比較的視角。

　　筆者近日在接受記者采訪時指出，比較不同國家制造業的競爭優勢，成本的確是一個重要的影響因素，但只是其中之一。

　　制造業的比較優勢分析，主要看以下三個方面：

　　在做具體的分析比較時，不同國家又有不同的特點。比如，中國目前一次能源消費結構與西方發達國家明顯不同，中國仍是以煤炭為主，因此就不應當簡單用天然氣的價格作為比較指標。

　　這是一個復雜的分析框架，筆者試圖簡述幾點看法。

　　勞動力成本上升 不能把板子打在勞動合同法上

　　制造業成本，主要是勞動力和土地價格，另外還包括電力、石油等基礎原材料的成本。

　　近年來，國內對《勞動合同法》出現了猛烈的抨擊浪潮，財政部長樓繼偉也兩次公開表述對勞動法的不滿。

　　《勞動合同法》確實有其問題，但筆者認為問題是技術性的，降低了勞動力市場的靈活性。這與勞動者權益得不到保護普遍存在的問題并存。

　　同時，從根本上講，勞動力成本是由勞動力的需求和供給所決定的。目前勞動力價格上升，主要是因為這些年我們的適齡勞動人口在減少，這才是中國勞動力成本上升的根本原因。

　　筆者從CEIC數據庫選擇了中國、美國和越南的制造業薪資水平進行比較：

　　上圖仍是用各國貨幣單位計價，取每年12月份的數據。從曲線的陡峭度來看，這幾年中國的工資水平增速要遠遠快于美國，也超過越南。 再來看匯率轉換后的薪資水平比較，以6.58的匯率計算，2015年12月份的數據來看：中美制造業月工資水平，差距仍然明顯。中國仍具有明顯的優勢。

　　當然，僅僅看單位時間的勞動力價格顯然不行。中國勞動單位成本應該是高于東南亞和印度。但是中國農民工的工作勤奮程度是許多國家無法比擬的，加班在農民工群體中成為常態。而且，在勞工權益的保護方面，中國也有很多欠缺。

　　所以，雖然我們勞動力價格方面處于劣勢，但綜合上述兩點，中國與這些國家相比，還是有優勢。

　　十年以來價格改革的邏輯 就是中國水、電等能源價格太低

　　以印度為例，中國的土地成本一定比印度高嗎?不好下絕對性的判斷，因為印度的土地制度決定其征地非常困難，所以用地成本其實也并不低。

　　中國商業住宅用地和工業用地的體系是分開的，工業用地出讓價格較低，有些地方甚至是零地價。但問題在于，住宅地價和房價很貴，影響企業員工的生活成本，間接影響制造業成本。而且，在大城市特別是一線城市，可用的大片工業用地越來越少，這對制造企業造成了很大壓力。

　　中國的能源價格似乎也并不高，雖然漲價的趨勢明顯。在過去十年，中國的價格改革似乎有一個一成不變的邏輯：中國的水、電力和其他能源價格過低，所以不僅導致價格體系失衡，而且導致浪費和污染嚴重。放開公共服務價格和漲價也似乎順理成章。

　　下圖是國網能源研究院和中國電力[-1.90%]科學研究院對2007年價格的研究，也印證了上述觀點。但筆者未對這組數據的分析框架進行推敲。

　　基礎設施建設是中國重要的成功經驗

　　基礎設施方面，與中國相比，印度差得太遠了，二者根本不是在一個層次上。以印度為例，2010年，我去印度發現，新德里作為該國“一線城市”，基礎設施也不怎么樣。印度征地難也影響了道路等基礎設施建設。

　　但是相對發達國家，目前中國的基礎設施的存量可能還有距離，尤其是中西部地區，差距很大。

　　產業配套體系要看具體產業 但中國比印度在許多產業有優勢

　　第三個因素是制造業配套體系的完善程度。

　　中印兩個國家都有自己優勢產業和支柱產業，印度IT產業不錯，而且它是說英語的國家，軟件產業有優勢。當然，中國的互聯網產業發展也不錯，而且中國的支柱產業更多，形成了產業聚集效應，比如重慶，一些產業在短時間內迅速崛起，政府的配套也很到位。相比而言，印度的產業配套能力、地方政府的效率，就沒有那么強，要考慮的因素太多。

　　投資印度不僅僅是看好勞動力成本低 更看好印度十幾億人的大市場

　　西方高科技的大公司雖然在印度建研發中心，但同時也在中國建研發中心，很多公司把亞洲研發中心建在香港或中國內地，尤其是對于消費型的公司而言，在全球各地建研發中心，這很正常。

　　為了尋求勞動力成本的洼地，富士康雖然在向印度搬遷，但是，想把在中國的所有工廠都搬到印度，這可能也很難。另外，中國整個市場是大一統的，自由開放的，而印度內部存在很多市場壁壘，這種差異也會對兩國制造業發展前景造成影響，印度的市場環境其實并沒有那么好。

　　目前，印度的GDP增速是超過中國的，后期繼續超過中國也不會讓人意外，但中國經濟體量大、基數大，其GDP增加值還是要超過印度。

　　印度雖然擁有勞動力優勢，但是，印度能否將自身的勞動力優勢轉化為產業優勢，還不一定，世界上很多國家都擁有大量年輕勞動力，但并非所有這類國家都能把勞動密集型產業發展起來，融入全球化經濟分工體系，因為，勞動力優勢轉為產業優勢，需要背后產業配套、基礎設施、政府效率等綜合體系支撐。

　　創新能力才是根本問題

　　“中國制造”的創新能力，的確應該引起重視，這方面我們不占優勢。特別是我們的教育問題，應該引起重視。

　　相比較而言，印度的基礎教育可能不如中國，但其高端教育做得不錯，其科研環境和體系值得中國學習。當然，印度這方面也沒有形成對中國的壓倒性優勢。

　　中國制造業整體水平不弱 但問題不少

　　我們先來看看現狀：

　　這是由官方發布的四個國家制造業增加值變化曲線，2013年，我國制造業產出占世界比重達到20.8%，連續4年保持世界第一大國地位。

　　另外一個數據：在500余種主要工業產品中，我國有220多種產量位居世界第一。據雜志，全世界80%的空調、70%的手機以及60%的鞋都是中國制造。

　　來自中國市場的需求更是大大加固了一系列亞洲供應鏈。中國正逐漸成為需求鏈上的關鍵一環。它認為，這是中國經濟具有的優勢之一。

　　WTO發布的2015年的數據顯示，中國出口增速已連續19年高于全球出口平均增速，出口份額躍升至13.8%，較2014年大幅提高1.5個百分點，占比提升幅度為改革開放以來最大，并超過1969年以來發達國家達到的最高出口份額。

　　這說明，在全球貿易萎縮時，中國卻在逆勢增長。這同樣是中國制造業競爭力提升的體現。

　　但是，近年來，中國的制造業成本，無論是勞動力、土地價格，還是資源環境成本都在加速抬升，且資金追逐經濟泡沫，對制造業發展造成明顯的不良影響。