歐盟反傾銷稅真的是鞋企的最后一道坎嗎？

　　3月23日訊 經(jīng)歷了六年的艱難抗辯，中國反傾銷稅。

　　奧康集團(tuán)董事長王振滔當(dāng)天表示，傾銷稅取消無疑對(duì)出口企業(yè)是一種“減負(fù)”。意味著歐盟對(duì)華長達(dá)16年的反傾銷措施暫時(shí)告一段落，而中國鞋企也將徹底擺脫16.5%的高額反傾銷稅。然而，在這一大好消息的背后，透過“反傾銷”的實(shí)質(zhì)，卻引發(fā)了筆者的兩點(diǎn)冷思考。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，各個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭越來越激烈，而對(duì)于擁有著成本優(yōu)勢(shì)的中國鞋企來說，拓寬國際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)很大，這樣自然會(huì)遭受到別國的排擠。貿(mào)易保護(hù)主義的勢(shì)頭日漸強(qiáng)盛，貿(mào)易摩擦愈演愈烈，讓中國鞋企陷入了進(jìn)退維亟的困境，一方面迫切地想擴(kuò)大新的發(fā)展領(lǐng)域，另一方面又要承受著貿(mào)易保護(hù)帶來的壓力，這著實(shí)令中國鞋企左右為難。而歐盟發(fā)起的對(duì)中國鞋的反傾銷調(diào)查，主要是認(rèn)為中國鞋對(duì)歐洲制鞋業(yè)造成沖擊，減少了就業(yè)機(jī)會(huì)。但事實(shí)上并非如此，反傾銷不僅阻礙了中國鞋企的發(fā)展，也傷及歐盟自身的經(jīng)濟(jì)利益，而且不利于雙方發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局，可謂是百害而無一利。

　　歐盟對(duì)反傾銷的冷思考

　　實(shí)際上，歐洲鞋行業(yè)的蕭條與中國鞋進(jìn)入歐洲市場(chǎng)并沒有直接關(guān)系。歐盟在轟轟烈烈進(jìn)行反傾銷舉措后，留下的是傷害了自身利益的疤痕。據(jù)歐委會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2005年全球鞋類制品配額取消前，歐洲的制鞋業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)明顯衰退。從1999年至2001年，歐盟的制鞋產(chǎn)量每況愈下。在出口下降的同時(shí)，進(jìn)口卻在持續(xù)增長，致使歐盟生產(chǎn)商在本土的市場(chǎng)占有率從1999年的58%跌至2002年的48%，歐洲制鞋業(yè)因虧損而不斷裁員。在這種的情況下，正是中國鞋企給歐洲零售業(yè)帶來了生機(jī)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)2003年歐盟共有制鞋企業(yè)約12600家，雇用工人約31700人，僅占?xì)W盟制造業(yè)雇傭總?cè)藬?shù)的0.91%。而歐盟區(qū)內(nèi)的鞋類制品零售網(wǎng)點(diǎn)卻有80000家之多，創(chuàng)造工作崗位超過30000個(gè)，而且隨著鞋類制品市場(chǎng)的繁榮，相關(guān)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)仍在不斷增加。這樣看來，歐盟之前所提出的反傾銷依據(jù)真的是杞人憂天、無稽之談。在征收中國鞋反傾銷稅的同時(shí)，中國鞋的進(jìn)口成本就要提高，這也就意味著歐盟進(jìn)口商、零售商也要增加買入價(jià)格，對(duì)于失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)的中國鞋來說，擴(kuò)寬市場(chǎng)的目標(biāo)變得異常艱難，而對(duì)那些喜歡中國鞋的消費(fèi)者來說，他們要花費(fèi)更多的購買成本才能獲得心滿意足的產(chǎn)品。不僅如此，隨著越來越多的歐盟企業(yè)為降低成本而將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包到中國等發(fā)展中國家，歐盟的反傾銷措施也使這些跨國企業(yè)的利益受損。

　　另外，“遏制”自中國進(jìn)口的皮鞋數(shù)量被其他國家的皮鞋所替代。有中國鞋企表示，反傾銷措施造成許多歐洲客戶轉(zhuǎn)向了巴基斯坦、印尼、印度和中國澳門等國家(地區(qū))。還有媒體報(bào)道，奧地利業(yè)內(nèi)人士通過分析歐盟實(shí)施該措施來的市場(chǎng)反應(yīng)發(fā)現(xiàn)，價(jià)格低廉的鞋類進(jìn)口并未因此減少。

　　業(yè)界有關(guān)人士認(rèn)為，這是由于制鞋業(yè)是典型的“跳躍式”產(chǎn)業(yè)，主要依賴于勞動(dòng)力和相關(guān)的低成本達(dá)到競(jìng)爭的效益，因此歐盟為避免歐洲本土制鞋業(yè)受到?jīng)_擊而實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施并沒有實(shí)際意義。{page_break}

　　中國鞋企對(duì)反傾銷的反省

　　這次歷時(shí)六年的反傾銷對(duì)中國鞋企來說是當(dāng)頭一棒。在譴責(zé)歐盟不理智的貿(mào)易保護(hù)行為的同時(shí)，中國鞋企更應(yīng)該自我反省。在中國，確實(shí)有少數(shù)出口鞋企自身在用工制度、出口環(huán)節(jié)等方面確實(shí)存在有違公平競(jìng)爭原則的問題，需要加以糾正和改進(jìn)。不少鞋企也缺乏對(duì)國際貿(mào)易活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，以至于在反傾銷中處于被動(dòng)。

　　另據(jù)消息，盡管中國鞋企在這次“鞋戰(zhàn)”馬拉松中取得了勝利，但歐盟已開始尋求新的管制辦法，出臺(tái)了五項(xiàng)針對(duì)中國鞋產(chǎn)品的措施。具體包括：每周一次的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以確保沒有不公平行為，促使進(jìn)口鞋產(chǎn)品使用強(qiáng)制標(biāo)簽以明確原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)控我國鞋企有沒有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，要求我國政府開放高端鞋零售市場(chǎng)，以及關(guān)注我國鞋企享受各類政府補(bǔ)貼的情況。

　　經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)，中國鞋企應(yīng)該痛定思痛，在今后的發(fā)展中注意充分了解和掌握現(xiàn)代貿(mào)易規(guī)則，關(guān)注國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，并不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)步，擺脫以價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主要占領(lǐng)市場(chǎng)的手段，打造具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)的品牌。在面對(duì)反傾銷的時(shí)候，所有的鞋企要齊心協(xié)力，積極應(yīng)訴，以法律手段捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟的能力。同時(shí)，中國鞋企也可以尋找國外的其他地區(qū)作為開拓國際市場(chǎng)的跳板，既避免了對(duì)某一國際市場(chǎng)的過渡依賴，減小進(jìn)入反傾銷的沼澤地，還能為自身爭取到更大的發(fā)展空間。

　　相關(guān)介紹

　　“鞋戰(zhàn)”時(shí)間表：

　　2005年歐盟委員會(huì)對(duì)中國和越南產(chǎn)皮鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查。

　　2006年5月歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國的皮鞋統(tǒng)一征收16.5%的反傾銷稅，措施期限為兩年。

　　2008年底到期后進(jìn)入日落復(fù)審(即不改變措施，只是裁定是否“維持”或者“取消”)，浙江奧康、福建建樂等7家鞋企被抽中，并進(jìn)入書面答辯程序，浙江僅奧康一家。

　　2009年12月歐盟委員會(huì)再次裁定將反傾銷稅延長15個(gè)月，至2011年3月到期。