美國總統(tǒng)簽署貿(mào)易包裹執(zhí)行法 TPP是美國下一個(gè)簽署目標(biāo)

　　美國總統(tǒng)歐巴馬于本(2011)年10月21日簽署執(zhí)行與南韓、哥倫比亞及巴拿馬之3個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定(簡稱FTA)并更新貿(mào)易調(diào)整協(xié)助計(jì)畫(簡稱TAA)之法規(guī)。提供協(xié)助因貿(mào)易而受到負(fù)面不利影響之勞工。

　　美國總統(tǒng)歐巴馬于本(2011)年10月21日簽署執(zhí)行與南韓、哥倫比亞及巴拿馬之3個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定(簡稱FTA)并更新貿(mào)易調(diào)整協(xié)助計(jì)畫(簡稱TAA)之法規(guī)。提供協(xié)助因貿(mào)易而受到負(fù)面不利影響之勞工。

　　“2011年貿(mào)易調(diào)整協(xié)助展延法”將“普遍性優(yōu)惠制度”(簡稱GSP)延長至2013年7月31日外，再授權(quán)將TAA計(jì)畫期限延長至2013年12月31日，且執(zhí)行成本削減改革及延長2009年計(jì)畫的部分條文。

　　前述3個(gè)FTA于喬治.布希總統(tǒng)任內(nèi)談判及歐巴馬總統(tǒng)任內(nèi)補(bǔ)充談判耗時(shí)多年，歐巴馬總統(tǒng)才于本年10月3日正式提交國會(huì)審查。美國-哥倫比亞FTA于2006年完成，美國—南韓及美國-巴拿馬FTA簽署于2007年。上開FTA執(zhí)行法案終于在本年10月12日獲眾議院及參議院通過。

　　FTA的支持者訴求的是振興美國目前之經(jīng)濟(jì)衰煺及降低高居百分之九之失業(yè)率。共和黨、民主黨及政府部門均稱該貿(mào)易法案能創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。

　　本年10月21日簽署儀式之后，眾議院議長表示該3個(gè)FTA是共和黨于本年5月提出創(chuàng)造美國工作機(jī)會(huì)計(jì)畫之一部分。

　　上述協(xié)定也是歐巴馬創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)計(jì)畫之一部，其另包含國家的出口誘因計(jì)畫其目標(biāo)在2015年使美國出口倍增。

　　美國財(cái)政部國際貿(mào)易副部長Lael Brainard于簽署儀式后隨之表示，去年美國出口之成長將較經(jīng)濟(jì)成長快4倍，占美國GDP成長之百分之六十。

　　美國貿(mào)易代表Ron Kirk表示，該3個(gè)FTA之批準(zhǔn)通過及更新2009年TAA條文，進(jìn)入到一個(gè)均衡的貿(mào)易狀況，為美國出口商開拓新市場及為美國勞工提供新的工作機(jī)會(huì)。

　　美國政府除了簽署該3個(gè)FTA及更新TAA之外，目前正積極就跨太平洋伙伴協(xié)定(簡稱TPP)以及接下來本年11月于檀香山舉行之OECD領(lǐng)袖會(huì)議進(jìn)行諮商。美國政府已于2009年加入TPP之對談。Kirk希望TPP的架構(gòu)協(xié)定能于APEC本年檀香山會(huì)議中通過，并于未來的12個(gè)月內(nèi)完成談判。Kirk認(rèn)為3個(gè)APEC重要的議程項(xiàng)目包括提升綠色成長，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合及擴(kuò)展貿(mào)易、促進(jìn)管理的合作及統(tǒng)一，冀望能有具體之結(jié)果。

　　Kirk表示歐巴馬總統(tǒng)與APEC各國領(lǐng)袖于檀香山見面時(shí)，將著重在能實(shí)際解決下一代的問題，例如APEC最重要的議程項(xiàng)目—在關(guān)稅及非關(guān)稅對環(huán)保貨品及服務(wù)上的障礙。Kirk并進(jìn)一步說明，美國正推動(dòng)自愿性承諾(目前已有澳洲、紐西蘭等參與起草)，各經(jīng)濟(jì)體可關(guān)注某些議題并承諾對于環(huán)境貨品或服務(wù)關(guān)稅課徵5%的混合關(guān)稅，如此在這議題上將會(huì)促進(jìn)貿(mào)易、降低成本、及以永續(xù)的方式讓綠色成長提升經(jīng)濟(jì)成長。

　　Kirk指出APEC領(lǐng)袖會(huì)議及TPP談判兩者均認(rèn)為目前之貿(mào)易障礙包括關(guān)稅以外有關(guān)法規(guī)的不統(tǒng)一。TPP尋求反映這些新事實(shí)，并指出要處理對于新的技術(shù)之現(xiàn)存非貿(mào)易障礙及潛在之障礙。2011年貿(mào)易調(diào)整協(xié)助展延法”將“普遍性優(yōu)惠制度”(簡稱GSP)延長至2013年7月31日外，再授權(quán)將TAA計(jì)畫期限延長至2013年12月31日，且執(zhí)行成本削減改革及延長2009年計(jì)畫的部分條文。

　　前述3個(gè)FTA于喬治.布希總統(tǒng)任內(nèi)談判及歐巴馬總統(tǒng)任內(nèi)補(bǔ)充談判耗時(shí)多年，歐巴馬總統(tǒng)才于本年10月3日正式提交國會(huì)審查。美國-哥倫比亞FTA于2006年完成，美國—南韓及美國-巴拿馬FTA簽署于2007年。上開FTA執(zhí)行法案終于在本年10月12日獲眾議院及參議院通過。

　　FTA的支持者訴求的是振興美國目前之經(jīng)濟(jì)衰煺及降低高居百分之九之失業(yè)率。共和黨、民主黨及政府部門均稱該貿(mào)易法案能創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。

　　本年10月21日簽署儀式之后，眾議院議長表示該3個(gè)FTA是共和黨于本年5月提出創(chuàng)造美國工作機(jī)會(huì)計(jì)畫之一部分。

　　上述協(xié)定也是歐巴馬創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)計(jì)畫之一部，其另包含國家的出口誘因計(jì)畫其目標(biāo)在2015年使美國出口倍增。

　　美國財(cái)政部國際貿(mào)易副部長Lael Brainard于簽署儀式后隨之表示，去年美國出口之成長將較經(jīng)濟(jì)成長快4倍，占美國GDP成長之百分之六十。

　　美國貿(mào)易代表Ron Kirk表示，該3個(gè)FTA之批準(zhǔn)通過及更新2009年TAA條文，進(jìn)入到一個(gè)均衡的貿(mào)易狀況，為美國出口商開拓新市場及為美國勞工提供新的工作機(jī)會(huì)。

　　美國政府除了簽署該3個(gè)FTA及更新TAA之外，目前正積極就跨太平洋伙伴協(xié)定(簡稱TPP)以及接下來本年11月于檀香山舉行之OECD領(lǐng)袖會(huì)議進(jìn)行諮商。美國政府已于2009年加入TPP之對談。Kirk希望TPP的架構(gòu)協(xié)定能于APEC本年檀香山會(huì)議中通過，并于未來的12個(gè)月內(nèi)完成談判。Kirk認(rèn)為3個(gè)APEC重要的議程項(xiàng)目包括提升綠色成長，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合及擴(kuò)展貿(mào)易、促進(jìn)管理的合作及統(tǒng)一，冀望能有具體之結(jié)果。

　　Kirk表示歐巴馬總統(tǒng)與APEC各國領(lǐng)袖于檀香山見面時(shí)，將著重在能實(shí)際解決下一代的問題，例如APEC最重要的議程項(xiàng)目—在關(guān)稅及非關(guān)稅對環(huán)保貨品及服務(wù)上的障礙。Kirk并進(jìn)一步說明，美國正推動(dòng)自愿性承諾(目前已有澳洲、紐西蘭等參與起草)，各經(jīng)濟(jì)體可關(guān)注某些議題并承諾對于環(huán)境貨品或服務(wù)關(guān)稅課徵5%的混合關(guān)稅，如此在這議題上將會(huì)促進(jìn)貿(mào)易、降低成本、及以永續(xù)的方式讓綠色成長提升經(jīng)濟(jì)成長。

　　Kirk指出APEC領(lǐng)袖會(huì)議及TPP談判兩者均認(rèn)為目前之貿(mào)易障礙包括關(guān)稅以外有關(guān)法規(guī)的不統(tǒng)一。TPP尋求反映這些新事實(shí)，并指出要處理對于新的技術(shù)之現(xiàn)存非貿(mào)易障礙及潛在之障礙。