歐盟對阻燃劑限制提案展開評議

　　據專家介紹，歐洲化學品管理局(ECHA)已宣布，在2013年12月15日前接受各相關方對一項十溴聯苯醚(DecaBDE)“限制提案”的評議。此次評議的目標是收集關于DecaBDE替代可行性的信息和證據。DecaBDE主要用于塑料、高分子材料、復合材料、紡織品及其它物質。DecaBDE是一種高效阻燃劑，用以防止物品被引燃。據估計，該物質可將火災致死率降低20%。最初，該物質主要用于塑料和紡織品。在塑料中，DecaBDE主要用于電子電氣設備，交通航空業以及建筑材料。2008年7月1日，歐洲法院裁定在歐洲DecaBDE不得再用于電子電氣產品。相關各方可最遲于2013年12月15日前通過在線問卷提交評議意見。限制提案預計于2014年8月1日提出。

　　據專家介紹，目前，DecaBDE多用于紡織品。此類紡織品包括主要用于公共建筑和交通工具的窗簾、百葉窗、座椅用織物、軟包家具。DecaBDE也可用于粘合劑、密封劑、涂料和油墨。ECHA稱在所有這些應用領域，用效力相當而毒性較低的物質替代DecaBDE是可能的。長期以來，DecaBDE的使用并未引發健康和環境問題方面的擔憂。盡管經過10年的科學研究，2004年的環境和人類健康風險評估仍認為在DecaBDE的相關應用領域并不會造成重大風險。然而，最近的動物科學研究表明，該物質可能對健康造成不利影響，如具有腦神經系統毒性及會造成肝臟問題。

　　此外，科學研究表明DecaBDE可能危害環境。DecaBDE可通過不同渠道進入環境，如通過含DecaBDE產品的生產排放以及通過產品自身排放。英國環境部(DEFRA)和歐洲環境署曾發布一份報告，稱DecaBDE是一種持久性、生物累積性和毒性(PBT)物質以及高持久性、生物累積性(vPvB)物質。隨后2012年12月，DecaBDE被列入REACH法規候選物質清單。據專家介紹，ECHA建議將DecaBDE列入歐盟授權物質清單(REACH法規附錄XIV)。在此建議過程中，挪威曾建議將DecaBDE列入《斯德哥爾摩持久性有機污染物協定》之中。歐洲委員會決定將歐盟法律中對DecaBDE的處置規定與該協定要求相一致。

　　ECHA稱關于DecaBDE限制可行性的信息還不充分;希望了解如果強制要求使用DecaBDE替代物質，業界可能面臨的挑戰以及需要多長時間應對該挑戰。因此，ECHA將盡可能從各相關方收集信息和證據。ECHA尤其希望了解使用有效替代物質代替DecaBDE的可能性程度。首先，ECHA想確定尚無可行替代物質的DecaBDE用途，以及那些采用替代物質在技術和經濟上可行，但需要充分過渡時間的用途。ECHA稱在這些情況下，可以給予降低限制或增加過渡時間。此外，ECHA也歡迎關于DecaBDE替代過渡期的評議意見。