互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)今日正式實(shí)施!微博、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)廣告也要擔(dān)責(zé)你知道嗎?
我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展突飛猛進(jìn),大有超過傳統(tǒng)媒體廣告的勢(shì)頭。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)廣告的一些問題也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
從9月1日起,由國(guó)家工商總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》正式施行。新規(guī)明確規(guī)定,凡是互聯(lián)網(wǎng)上(包括微信、微博)發(fā)布的廣告,都要標(biāo)注“廣告”兩字,違者不僅將受到行政處罰,還將面臨最高10萬罰款。值得一提的是,從今日起“軟廣”好日子也到頭了,這種隱晦的推廣方式也必須明確標(biāo)注為“廣告”,讓消費(fèi)者能夠辨別。
互聯(lián)網(wǎng)廣告不再是你想發(fā),想發(fā)就能隨意發(fā)的了。
五類廣告必須明確標(biāo)明“廣告”字樣
《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》對(duì)付費(fèi)搜索、彈窗廣告等此前爭(zhēng)議大,網(wǎng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出了明確規(guī)定。辦法規(guī)定,“互聯(lián)網(wǎng)廣告,是指通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介,以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。”
辦法列舉了互聯(lián)網(wǎng)冠高包括的類型,共分為五類:
(一)推銷商品或者服務(wù)的含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告;
(二)推銷商品或者服務(wù)的電子郵件廣告;
(三)推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告;
(四)推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)性展示中的廣告,法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供的信息的展示依照其規(guī)定;
(五)其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。
目前,百度的搜索結(jié)果頁(yè)面的廣告樣式已經(jīng)由原來的“商業(yè)推廣”變成“廣告”二字描述了。
微博、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)廣告也要擔(dān)責(zé)
在粉絲經(jīng)濟(jì)中,網(wǎng)紅、明星的微博、微信等自媒體發(fā)布商業(yè)廣告,也要顯著標(biāo)明“廣告”。值得注意的是,9月1日后,大家在微信朋友圈、微博等社交媒體中轉(zhuǎn)發(fā)廣告帖,也要承擔(dān)廣告發(fā)布者的責(zé)任和義務(wù)。
《暫行辦法》將自媒體也納入了管理范圍。其第十一條規(guī)定,“為廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告,并能夠核對(duì)廣告內(nèi)容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織,是該互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告發(fā)布者。”
同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。而且互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者應(yīng)建立廣告管理制度。不僅要審核檢驗(yàn)并登記廣告主的名稱、地址、聯(lián)系方式等主體身份信息,還要對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)。對(duì)于那些內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,廣告發(fā)布者不得設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布。
廣東省工商局廣告監(jiān)管處處長(zhǎng)林陽(yáng)在解讀這一規(guī)定時(shí)指出,像“我是吃貨,覺得吃飯的地方不錯(cuò),發(fā)個(gè)朋友圈,”這類只是提供信息,沒有真正參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),則不是廣告。類似的,如果在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)很好的有趣的廣告內(nèi)容,不是為了發(fā)布商品或服務(wù)而轉(zhuǎn)發(fā),也不是廣告。
“工商部門主要看主觀故意,”林陽(yáng)強(qiáng)調(diào)最好不要擅自轉(zhuǎn)發(fā)產(chǎn)品宣傳信息,因?yàn)楹芏鄷r(shí)候無法自證沒有參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
彈窗廣告要能夠一鍵關(guān)閉
很多人會(huì)遇到這樣的情況:在網(wǎng)上查資料、看小說、購(gòu)物時(shí),網(wǎng)頁(yè)四周總有各種突然彈出的小廣告,而且很難關(guān)閉,有時(shí)還會(huì)跳出其他的廣告或游戲頁(yè)面,不勝其煩。新規(guī)實(shí)施后,這一現(xiàn)象將得到限制,彈窗廣告要能夠一鍵關(guān)閉。
《暫行辦法》第八條規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告,不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉。
同時(shí),不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。未經(jīng)允許,不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。
而在廣告內(nèi)容方面,也規(guī)定禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草的廣告。醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告,未經(jīng)審查,不得發(fā)布。
互聯(lián)網(wǎng)廣告未標(biāo)明將被處罰最高10萬元
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的特性,暫行辦法明確了廣告監(jiān)管部門的管轄權(quán)限,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實(shí)施行政處罰,由廣告發(fā)布者所在地的工商行政管理部門管轄。廣告主所在地、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報(bào)的,也可以進(jìn)行管轄。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)廣告不具有可識(shí)別性的,按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定,由工商行政管理部門責(zé)令改正,對(duì)廣告發(fā)布者處以10萬元以下的罰款;以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容的,或未經(jīng)允許在用戶的電子郵件中附加廣告或廣告鏈接的,責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下的罰款。
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