招投標領域的“灰色江湖”：風語筑董事長被刑拘 上半年公司中標金額下降4.7%

深夜驚雷。11月12日晚，風語筑（603466.SH）突發公告稱，因涉嫌串通投標罪，公司實際控制人兼董事長兼總經理李暉于11月12日被北京市公安局順義分局刑事拘留，相關事項尚待公安機關進一步調查。

與此前新城控股董事長被刑拘后的動作類似，風語筑迅速反應，當天召開董事會，推選公司董事、李暉的妻子辛浩鷹代為履行董事長、總經理及法定代表人職責。

毫無懸念，11月13日，風語筑開盤即一字跌停，報14.81元。

11月13日上午，21世紀經濟報道記者嘗試聯系風語筑證券部門詢問具體情形，電話無人接聽。隨后撥打董秘茹建敏的電話被掛斷，中午時分，茹建敏短信回復記者稱：“公司正在了解和核實相關情況，如有進一步信息一定會及時公告。”

公開信息顯示，風語筑主營業務包括數字文化展示體驗系統的策劃、設計、實施和維護服務，主要承接的是博物館、展覽館等項目，銷售模式是通過參加招投標方式承接業務并提供服務。此番李暉因涉嫌串通投標罪被刑拘，在業內人士看來，意外之余，又似有必然，招投標領域確實存在不少灰色地帶。

在手訂單總額下降

李暉被抓，毫無征兆。21世紀經濟報道記者獲悉，被抓當天（12日）上午，李暉的微信朋友圈還在更新，到了晚間，就傳來在北京被刑拘的消息。

當晚，風語筑迅速推選出李暉的妻子辛浩鷹代為履行相關職責，同時表示，公司具有完善的組織結構和規范的治理體系，各項生產經營活動一切正常。

公開資料顯示，風語筑是一家數字文化展示體驗系統整體解決方案的提供商，通俗來說，就是運用5G+VR、AR、AI等技術，為城市館、博物館、科技館等提供數字文化展示體驗系統的策劃和實施。

風語筑主要通過參加招投標方式承接業務并提供服務，項目“中標”是風語筑展開業務最為重要的前提。所以在其銷售模式中，第一步就是業務團隊通過各級地方政府發改委建設項目信息網站、招標網等公開信息渠道獲得市場信息，確定投標后，各部門共同完成投標文件。

風語筑的這種銷售模式決定其服務對象以政府機構和大型國有企業為主。2018年年報顯示，公司收入主要來源于政府部門、大型企業等單位投資建設的城市館、園區館等展示體驗系統的策劃、設計及實施服務。

從業績上看，近兩年風語筑的營收、利潤增速有明顯放緩。2018年，風語筑實現營收17.1億元，同比增長13.95%，此前四年，該增速均保持在20%以上；2018年實現凈利潤2.11億元，同比增長26.96%，而2016年、2017年，凈利潤增速分別高達47.57%和71.26%。

東興證券研報在點評風語筑2018年報時指出，“公司服務對象以政府機構和大型企業為主，2018年國內經濟下行，政府部門和大型企業對展示行業投資減少，從而影響公司業務增速。”

21世紀經濟報道記者查詢資料發現，同行業可比公司如華凱創意（300592.SZ）2018年營收和凈利同樣出現下滑，甚至雙雙出現負增長。

2019年以來，風語筑業績有所回暖，三個報告期營收增速分別為8.06%、12.06%、14.07%；凈利增速分別是7.96%、12.37%、20.16%。同期，華凱創意業績也出現回暖跡象。

不過，從中標合同來看，形勢仍稱不上十分樂觀。今年上半年，風語筑已中標未簽合同訂單共45個，與去年同期相比增加了13個，但總金額為9.7億元，同比下降4.7%。已簽合同訂單204個，與去年同期相比增加了50個，總金額為37.2億元，同比下降2.4%。

總的來看，風語筑在手訂單數量增加，總金額卻同比下降了2.9%，這表明公司單個項目金額較低。不過，其利好在于，由于建設周期相對較短，在手訂單能夠較快體現到收入端。

招投標“灰色江湖”

回到當事人李暉本身，他是風語筑的創始人，畢業于同濟大學建筑系，于2003年創立公司。2017年10月，風語筑登陸上交所主板，李暉、辛浩鷹夫婦為公司創始人、實控人。

三季報顯示，李暉、辛浩鷹分別持有公司27.76%、33.62%的股份。前十大股東中，自然人股東占到7席，較半年報增加兩席，機構投資者減持跡象明顯。上海鼎暉達焱創業投資、上海宏鷹股權投資分別持有182.66萬股、100萬股，前者是資本大佬“鼎暉系”的一員。此外，北上資金還持有公司股票28.4萬股，三季報跌出公司十大股東之列。

而有關于李暉被抓的案由——串通投標罪，11月13日，21世紀經濟報道記者咨詢了一位江蘇地區的建筑行業業內人士，試圖了解到其中的“灰色江湖”。

“串聯投標在實際操作中確實存在，一個項目公開招標時投標者需要達到一定數量，有些公司為了中標，聯合其余幾家投標人相互串聯投標報價，或者其中幾家的實控人實際上是同一人。還有一種是投標人和招標人串聯投標。風語筑出現被刑拘的情況，很可能是被其他競標企業舉報了。”該業內人士說。

上海申同律師事務所江飛律師分析，“一般這種行為模式很可能是他和招標方相關人士串通，構成了串通投標罪。所以這次警方行動，很可能會牽扯多人。和其他投標方串聯的可能性相對較低，因為如果是大項目，一家公司要控制其他公司難度較大。”

值得注意的是，李暉此次是被北京市公安局順義分局刑拘，江飛分析，接警方是北京順義區的，北京項目出問題的可能性比較大。2018年年報顯示，風語筑來自華北地區的營收占比不足5%。

11月13日下午，風語筑副總經理張樹玉接受時代財經采訪時表示，李暉目前主要是配合調查，涉及的是2017年的單個項目，這個項目最后也沒做。

記者查詢公開信息發現，2017年風語筑曾中標北京順義區城市生活展示體驗館設計施工一體化項目。

此外，記者查詢了相關法律解釋發現，按照串通投標罪量刑標準，自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；單位犯本罪的，對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規定追究刑事責任。

至于是否涉及到單位犯罪，江飛表示，“這個要看決策過程，如果投標串聯是通過了單位集體決策那應該就屬于單位犯罪，反之則不構成。”