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    Droit De Contr?le Administratif De La République Populaire De Chine

    2007/12/24 10:21:00 41624

    Chapitre I DISPOSITIONS GéNéRALES



    Le premier article afin de prévenir et de corriger toute illégal ou non des actes administratifs, de protéger les citoyens, entreprises et autres organisations des droits et intérêts légitimes, les organes administratifs et de contr?le de la sécurité exerce l'autorité, conformément à la Constitution, cette loi.



    Les citoyens de l'article 2, de personnes morales ou d'autres organisations estiment que l'acte administratif de violations de ses droits et intérêts légitimes des autorités administratives, à présenter une demande de réexamen administratif, l'autorité administrative de l'acceptation de la demande de réexamen, le réexamen des décisions administratives, l'applicabilité de la présente loi.



    Article 3. L 'organe administratif qui exerce les fonctions de contr?le administratif en vertu de la présente loi est l' organe de contr?le administratif.

    Les organes de l 'organe de contr?le administratif chargés de l' état de droit s' occupent spécifiquement des questions de révision administrative et exercent les fonctions suivantes:



    I) re?oit les demandes de révision administrative;


    Ii) Recueillir des éléments de preuve auprès des organisations et du personnel compétents et avoir accès à des documents et à des informations;


    Iii) examiner la légalité et l 'opportunité d' un acte administratif particulier faisant l 'objet d' une demande de révision administrative et prendre une décision en la matière;


    Iv) traiter ou pmettre les demandes de révision des dispositions pertinentes de l 'article 7 de la présente loi;


    (5) sur le comportement de l'organe d'administration en violation de la loi conformément à l'autorité et les procédures de la suggestion d'aborder;


    (6) pour le réexamen de la décision administrative pour accepter de répondre à toute question d'engager une procédure administrative;


    (7) de la loi, d'autres taches prévues par le règlement.



    L'article 4, l'autorité de contr?le administratif de s'acquitter de ses fonctions de contr?le administratif devrait suivre la légitime, juste et ouvert, en temps utile, pratique et adhère au principe d'erreur doit être corrigée, de sécurité juridique, de la mise en ?uvre correctement le règlement.



    Les citoyens de l'article 5, de personnes morales ou d'autres organisations insatisfait le réexamen de la décision administrative, conformément aux dispositions de la loi de procédure administrative un procès devant les tribunaux administratifs, mais la loi prévoit le réexamen de la décision administrative, sauf pour la décision finale.



      

    Le deuxième chapitre de la plage de contr?le administratif



    L'article 6, les citoyens dans les cas suivants, de personnes morales ou d'autres organisations peuvent, conformément aux dispositions de la présente loi demande de réexamen administratif:



    (A) des amendes pour avertir, prises par les autorités administratives, de confiscation illicites, la confiscation illégale de biens, pour suspendre la production ou temporaire ou de la révocation de la licence, de suspendre ou de retirer les licences, de détention administrative sanctions administratives telles que la décision;


    (II) La restriction de la liberté de la personne de l'organe d'administration ou à sceller, de saisie, de geler les avoirs et autres mesures administratives obligatoires de la décision;


    (3) sur la carte de l'organe d'administration les autorisations, licences, qualifications, certificats et autres qualifications de modification, de la suspension et de la révocation de la décision;


    (IV) de l'organe administratif concernant la confirmation de terre, de ressources minérales, l'écoulement de l'eau, des forêts, des montagnes, des prairies, les terres, la décision de la propriété et le droit d'utilisation des ressources naturelles et autres eaux, qui refuse d'accepter.


    (5) empiètement sur légitime de l'autonomie de gestion;


    (6) dit que l'administration de modification ou abrogation de l'agriculture de contrat, de violation de ses droits et intérêts légitimes;


    (7) que l'autorité administrative financement illégal, l'expropriation de biens, des dépenses réparties ou illégal d'exiger le respect d'autres obligations;


    (8) que la demande satisfait aux conditions juridiques, les organes administratifs de l'octroi de licences, permis ou certificat de qualification, des certificats et autres qualifications, de l'approbation ou la demande de l'organe d'administration, de questions pertinentes concernant l'enregistrement, l'Agence n'a pas effectué conformément à la loi;


    (9) la demande de l'autorité administrative du respect de leurs droits de la protection des droits de l'homme et les droits juridiques de propriété, le droit à l'éducation, l'administration n'a pas effectué conformément à la loi;


    (10) la demande de l'autorité administrative conformément à la loi, les pensions de l'assurance sociale, de l'or ou de subsistance minimum de garantie, les autorités administratives n'ont pas délivré conformément à la loi;


    Xi) considère que d 'autres actes administratifs spécifiques du pouvoir exécutif portent atteinte à ses droits et intérêts légitimes.



    Article 7. Lorsqu 'un citoyen, une personne morale ou une autre organisation estime que la disposition ci - après, qui est à l' origine d 'un acte administratif particulier de l' exécutif, est illégale, peut, en même temps qu 'un recours administratif en révision d' un acte administratif donné, saisir l 'organe de contr?le administratif de cette disposition:



    I) Les règlements du Département d 'état;


    Ii) Les dispositions prises par les autorités populaires locales et leurs services au niveau des districts et au - delà;


    Iii) Les règlements des communes et des communes.



    Les dispositions énoncées au paragraphe précédent ne s' appliquent pas au Département d 'état, aux commissions et aux administrations locales.

    L 'examen des règlements est effectué conformément aux lois et règlements administratifs.



    Article 8 - les recours contre les mesures administratives prises par l 'exécutif ou d' autres décisions concernant le personnel sont introduits conformément aux dispositions des lois et règlements administratifs pertinents.



    La procédure d 'arbitrage ou d' action en justice devant les tribunaux populaires a été introduite conformément à la loi contre la conciliation ou tout autre règlement des litiges civils par l 'exécutif.



      

    Chapitre III recours en révision administrative



    Article 9. Tout citoyen, personne morale ou autre organisation qui estime qu 'un acte administratif particulier porte atteinte à ses droits et intérêts légitimes peut présenter une demande de révision administrative dans un délai de 60 jours à compter de la date à laquelle l' acte administratif en question a été porté à sa connaissance, sauf si le délai prescrit par la loi est supérieur à 60 jours.



    Pour des raisons de force majeure ou d'autres raisons justifiées le délai prescrit par la loi, le délai d'application depuis l'élimination des entraves continuent de calcul.



    L'article 10 de la présente loi conformément aux citoyens de demander le réexamen administratif, de personnes morales ou d'autres tissus du demandeur.



    La mort de ce citoyen a le droit de demander le réexamen administratif, ses proches peuvent demander un réexamen administratif.

    Les citoyens ont le droit de demander le réexamen administratif sans action de la capacité civile ou la restriction de la capacité civile de son représentant légal peut demander le réexamen administratif.

    Une personne morale a le droit de demander un réexamen administratif ou autre organisation terminée, la personne morale souffrent de ses droits ou d'autres organisations peuvent demander un réexamen administratif.


    Il y a d'autres citoyens intéressés des actes administratifs de la demande de réexamen administratif, de personnes morales ou d'autres organisations, peuvent participer à un réexamen administratif comme la troisième personne.


    Les citoyens, les personnes morales ou d'autres organisations sur des actes administratifs de l'organe d'administration ou de demander le réexamen administratif, l'autorité administrative un acte administratif par le demandeur.


    Le demandeur et le tiers peut confier à un agent à un réexamen administratif.



    Le demandeur de l'article 11 de la demande de réexamen administratif, d'une demande écrite, demande verbale; est une application orale, l'organe de contr?le administratif sur la base de la situation sur place d'enregistrement le demandeur, la demande de réexamen administratif, les principaux faits de la demande de réexamen administratif, la raison et le temps.



    L'article 12 sur les gouvernements locaux au niveau ou au - dessus du secteur des actes administratifs, choisi par le demandeur peut s'appliquer à des gouvernements dans le secteur administratif, peut également demander aux autorités compétentes de niveau supérieur, le contr?le administratif.



    Pour les douanes, des finances, de fiscalité, de gestion de devises, etc. l'acte administratif de la direction verticale de l'administration et de l'Autorité nationale de sécurité est insatisfait, demander aux autorités compétentes de niveau supérieur, le contr?le administratif.



    Article 13 sur les gouvernements locaux à tous les niveaux des actes administratifs, les gouvernements à appliquer un niveau de contr?le administratif.



    En cas de contestation d 'un acte administratif spécifique de l' administration populaire locale du District, qui relève de l 'organe de représentation établi par le Gouvernement populaire de la province et de la région autonome conformément à la loi, un contr?le administratif est demandé à l' organe de tutelle.



    Article 14. En cas de contestation d 'un acte administratif particulier d' un département du Conseil des affaires d 'état ou d' un gouvernement provincial, autonome ou municipal relevant directement de l 'autorité centrale, un recours administratif est introduit auprès de l' organe du Conseil des affaires d 'état ou de l' administration populaire de la province, de la région autonome ou de la municipalité qui a pris l 'acte administratif en question.

    Toute décision de révision administrative peut faire l 'objet d' une procédure administrative devant le tribunal populaire ou d 'une demande de décision du Conseil des affaires d' état, qui rend une décision définitive conformément aux dispositions de la présente loi.



    Article 15. Toute demande de révision administrative d 'un organe administratif ou d' une organisation autre que ceux visés aux articles 12, 13 et 14 de la présente loi est présentée conformément aux dispositions ci - après:



    I) en cas de contestation d 'un acte administratif spécifique de l' organe d 'envoi créé par la loi par l' administration populaire locale au niveau du district ou au - delà, demander un contr?le administratif au Gouvernement populaire qui l 'a créé;


    Ii) en cas d 'acte administratif spécifique commis en son nom par un organe d' affectation créé par la loi, conformément à la loi, à la réglementation ou à la réglementation, par un agent de l 'état, en vue d' obtenir un contr?le administratif auprès de l 'organe qui a créé l' organe d 'affectation ou de l' autorité populaire locale qui en est l 'entité;


    Iii) en cas de contestation d 'actes administratifs spécifiques d' une organisation autorisée par la loi ou la réglementation, demander un réexamen administratif auprès de l 'administration populaire locale, du Service de l' administration populaire locale ou du Département d 'état qui administre directement l' Organisation;


    Iv) en cas d 'acte administratif spécifique commis par deux ou plusieurs organes administratifs agissant en commun, de demander le réexamen administratif devant leur organe administratif supérieur commun;


    V) en cas de comportement administratif particulier de l 'organe administratif qui a été révoqué avant son retrait, un recours administratif est introduit devant l' organe administratif supérieur de l 'organe administratif qui continue d' exercer sa compétence.


    Dans l 'un des cas énumérés au paragraphe précédent, le demandeur peut également présenter une demande de révision administrative auprès de l' administration populaire locale du district où l 'acte administratif a été commis, qui l' a acceptée conformément à l 'article 18 de la présente loi.



    Article 16. Un citoyen, une personne morale ou une autre organisation qui demande un recours administratif, dont l 'organe de contr?le administratif est déjà saisi conformément à la loi ou qui, en vertu de la loi ou de la réglementation, doit d' abord saisir l 'organe de contr?le administratif, ou encore contester la décision de révision administrative en engageant une action administrative devant le tribunal populaire, ne peut engager une action administrative devant le tribunal populaire dans le délai prévu par la loi pour le réexamen administratif.



    Un citoyen, une personne morale ou une autre organisation engage une action administrative devant le tribunal populaire, qui est déjà compétent en vertu de la loi et ne peut pas demander le contr?le administratif.



      

    Chapitre IV recevabilité du recours administratif



    Article 17. L 'organe de recours administratif examine, dans les cinq jours qui suivent la réception d' une demande de révision administrative, la demande de révision administrative incompatible avec les dispositions de la présente loi, la déclare irrecevable et en informe par écrit le requérant; toute demande de révision administrative qui satisfait aux dispositions de la présente loi mais n 'est pas recevable par l' organe en question est notifiée au requérant à l 'organe de recours administratif compétent.



    Sous réserve des dispositions du paragraphe précédent, les demandes de révision administrative sont recevables à la date de leur réception par l 'organe de contr?le administratif chargé de l' état de droit.



    Article 18. Dans les sept jours qui suivent la réception de la demande de révision administrative, le Gouvernement populaire local du district qui accepte la demande de révision administrative en vertu du paragraphe 2 de l 'article 15 de la présente loi pmet la demande de révision administrative à l' organe de contr?le administratif compétent et en informe le requérant.

    L 'organe de recours administratif qui re?oit la pmission est soumis aux dispositions de l' article 17 de la présente loi.



    L'article 19 de la loi et de la réglementation doit d'abord à l'autorité de la demande de réexamen administratif de contr?le administratif, insatisfait le réexamen de la décision administrative et un procès devant les tribunaux administratifs, les citoyens, les organes de contr?le administratif décide de rejeter ou de délai de contr?le administratif après acceptation ne donne pas de réponse, de personnes morales ou d'autres tissus après réception de la décision de rejet d'un livre le jour de l'expiration de la période de réexamen administratif ou le délai de 15 jours à la Cour, selon la loi de la procédure administrative.



    Les citoyens de l'article 20, les personnes morales et d'autres organisations à présenter une demande de réexamen administratif, l'autorité de contr?le administratif sans justification est irrecevable, l'autorité administrative supérieure ordonne sa recevabilité; le cas échéant, de l'organe administratif supérieur peut également accepter directement.



    L'article 21, durant la période de réexamen administratif des actes administratifs de ne pas arrêter l'exécution; toutefois, dans les cas suivants, peut arrêter l'exécution:



    (1) Le demandeur estime nécessaire d'arrêter l'exécution;


    (2) le réexamen de l'organe administratif considère nécessaire;


    (3) Le demandeur d'arrêter l'exécution, le contr?le administratif de l'Organe estime que ses exigences raisonnables, décidé de suspendre la mise en ?uvre;


    Iv) Suspension prévue par la loi.



      

    Chapitre V Décisions de révision administrative



    Article 22. Le recours administratif est en principe un recours écrit, mais l 'organe chargé de l' application de la loi par l 'organe de recours administratif peut, s' il le juge nécessaire, procéder à une enquête auprès de l' Organisation et du personnel concernés afin d 'entendre le demandeur, le défendeur et Les tiers.



    Article 23. Dans un délai de sept jours à compter de la date de réception de la demande de réexamen administratif, l 'organe chargé de l' examen administratif de l 'état de droit pmet au défendeur copie de la demande de réexamen administratif ou du dossier de la demande de révision administrative.

    Le défendeur re?oit copie de la demande ou du procès - verbal de la demande.

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