紡企施策面面觀｜借力“東風”，提振消費，迎接疫后“新常態”

　　新冠疫情讓世界各國實戰檢驗了各自應對此類重大突發事件的應急處置機制，現階段我國疫情防控阻擊戰已取得重大戰略成果。疫情期間，紡織服裝企業維持開工形勢穩定難度加大、外貿市場幾近停擺、內貿市場需求不足、企業產能不飽和、訂單后續不足、經營成本上升、防疫防護產品市場缺乏規范與標準等，行業企業發展面臨巨大挑戰，壓力重重之下，企業也快速開啟了“自救”模式并取得了良好的成效。

　　但危機中，企業站穩自己、自救的同時，更應當放眼未來，合理借助“外”部力量，依靠行業力量、政府幫扶、政策支持，堅定企業發展決心、產業發展信心。

　　策略一

　　借助云平臺，聯動全行業

　　隨著新冠肺炎疫情的爆發，人們的生活方式、行為習慣，人與人的聯系方式發生變化，對企業而言，生產方式、管理方式、運行方式也隨之發生變化。在此背景之下，各類“云平臺”紛紛涌現，助力行業開啟“云發展”模式。

　　線上調研，加強全國紡織服裝產業園區間的交流。3月16日起，由中國紡織工業聯合會產業園區工作辦公室、中國紡織工業企業管理協會共同主辦的“2020年春季全國紡織服裝產業園區視頻調研會”順利舉行，集眾智助力各大園區積極有效應對新冠肺炎疫情的影響，探索園區升級發展的新舉措和新方向，加強全國紡織服裝產業園區間的交流合作。

　　自此開始，江蘇專場、云南專場、四川專場、浙江專場、新疆專場、安徽專場、遼寧專場、江西專場等線上調研依次舉行。在調研中，中紡聯產業園區工作辦公室介紹了近期國家有關建設用地管理權限下放試行以及國家3月16日起實施的普惠金融定向降準等相關政策，建議各園區和企業關注國家新政，用好用足相關政策，促進園區長遠健康發展。

　　線上展會，創新展會服務模式，培育展會發展新動能。就在行業被疫情按下“暫停鍵”，線下展會停擺之時，CHIC服裝展、intertextile家紡展等展會紛紛開始思考，如何攜手企業逆勢前行，為行業重啟做好準備。

　　4月22日，中國國際服裝服飾博覽會線上展開幕，近1350家展商和上萬名觀眾、130余場在線活動、60多家媒體匯聚于此，開展首日訪問量高達67998人，16場商貿對接會更是迎來了商貿洽談與合作的高潮。在這樣特殊的時期，更多服裝服飾品牌及企業急需多元、優質的渠道資源，CHIC線上展呈現出的高效、專業的商貿活動，為正在尋找合作資源的企業提供了有力支持。

　　5月19日，中國國際家紡博覽會線上展開幕，展會整合了展商、觀眾、活動等豐富的資源，利用數字化的手段和工具——“家紡展會線上小程序”，將線下展會的DNA成功注入到了線上，并在小程序強大、便捷的檢索功能加持下，實現高效對接、專屬邀請、細化品類，幫助賣家和買家一鍵對接，快速、準確、高效地實現商貿合作，進一步幫助行業激活市場，引領企業發力“線上”。

　　線上交易會，十城同屏連麥助力經濟復蘇“加速度”。5月25日，中國紡織工業聯合會流通分會攜手全國十城16家專業市場，聯合武漢市硚口區人民政府、抖音“產業帶商家扶持計劃”，開展以“流通戰’疫’拓新局，十城聯動促發展，大江大河大武漢，漢潮漢派漢正街”為主題的線上直播帶貨活動，全面推動全國專業市場復工復產，加速恢復紡織服裝商貿流通秩序，促進全國服裝專業市場的跨區域合作，助力漢正街市場穩步復工復產復市。

　　策略二

　　順應需求大勢，巧用“綠色通道”

　　紡織行業作為國民經濟的重要支柱產業，作為與全球產業鏈深度互動融合發展的產業，在本次疫情攻堅戰中發揮了重要作用。疫情初期，全國醫療衛生用品特別是口罩、防護服一度告急，行業企業積極響應國家號召，順應需求大勢，巧用國家開辟的“綠色通道”，第一時間轉產抗疫防護用品，紡織人肩負起行業使命，集中所有力量為抗疫前線提供支援。

　　疫情爆發初期，為堅決打贏這場疫情防控阻擊戰，山東舒朗服裝服飾股份有限公司董事長吳健民果斷決定暫停女裝生產線，緊急轉產防護服。

　　隨后，吳健民迅速征召煙臺市內的技術人員，嚴格按照國家藥監局關于防護服的標準開始了技術研發。為此，“舒朗人”拼盡全力，從有想法到落地，僅用4天時間就成功生產出第一版舒朗牌防護服，僅用一個月的時間，便實現從“0到100000”件防護服的突破。

　　生產醫用防護服，技術不是問題，資質卻是硬門檻。吳健民表示，從舒朗醫療科技有限公司成立到投產，經歷了廠房、資金、人手短缺等一系列困難，當然都離不開了各級政府的大力支持。正是綠色通道的開通提高了工作效率，才能在這個抗擊疫情的特殊時期，創造出驚人的舒朗速度。

　　1月23日，武漢關閉離漢通道，距離武漢只有一百多公里的仙桃市果斷決定非織造布企業迅速復工復產，生產抗“疫”前線最需要的醫用防護服。疫情爆發期間正值過年放假，封城、隔離之后，一切資源的來去都中斷了。

　　為此，湖北省疫情防控指揮部開辟了“綠色通道”，仙桃市監局和藥監局均啟動對有醫療物資生產能力的企業進行應急審批，對產品標準不降、產品安全有效、質量可控的生產商快速批。在各方支持和努力下，仙桃市30家防護物資生產企業快速辦理“兩證”，68家企業完成“出口轉內銷”認證。從1月24日組織復工以來，1月29日仙桃日產醫用防護服7000件，2月3日達到15000件，2月8日突破30000件，跑出了穩產保供的“加速度”。

　　策略三

　　利用稅收、信貸優惠，穩住現金流

　　邊防疫邊復工，疫情過后還要發展。在我國疫情防控阻擊戰已取得重大戰略成果的當下，研究企業在疫情過后的發展戰略，穩住企業的“錢袋子”和現金流，顯得未雨綢繆、尤為珍貴。

　　日前，吳曉波頻道播出了“2020年的熬法”，其中的現金流計劃明確指出，疫情結束后仍需要三個月的消化期，經濟才可能進入恢復期。在此期間，民營企業需要做三件事，一是查看你的賬戶余額。未來6個月之內，你賬上的資金必須保證能夠在最低生存狀態下使企業正常運轉。二是要學會向上游“叫”。每一家企業都活在一個價值鏈中的某一段，我們要對自己價值鏈的上游“大喊大叫”。三是要為下游承擔風險。因此，你需要有一個比較保守、安全的現金流計劃，這個計劃既需要你把賬本上的賬算清楚，同時要讓企業回到價值鏈，取得上下游的支持，為他們承擔風險。

　　4月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定延續實施普惠金融和小額貸款公司部分稅收支持政策。

　　會議提出，對小微企業、個體工商戶和農戶的普惠金融服務，幫助他們渡過難關。實行財政金融政策聯動，將部分已到期的稅收優惠政策延長到2023年底。其中包括：對金融機構向小微企業、個體工商戶、農戶發放100萬元及以下貸款的利息收入免征增值稅；對向農戶發放10萬元及以下貸款的利息收入、為種養殖業提供保險業務的保費收入，按90%計入所得稅應納稅所得額；對小貸公司10萬元及以下農戶貸款的利息收入免征增值稅，并按90%計入企業所得稅應納稅所得額，對其按年末貸款余額1%計提的貸款損失準備金，準予所得稅稅前扣除。

　　作為轉產抗疫防護用品的企業之一，柒牌在接到任務指令后于1月26日緊急召回100多名員工，自第一件工業級防護服樣本送相關單位檢驗合格后，公司立即調配30多臺專業設備，開啟4條生產線，投入大批量生產。而這背后離不開稅收政策的支持。

　　柒牌公司董事長洪肇設表示，服裝企業轉產防護服難度不小，特別是在今年極其特殊的春節假期。在企業為開工生產四處奔走時，晉江市稅務局第一時間送上福建省稅務局出臺的十二條稅收支持政策和國家的相關稅收優惠政策，并為公司提供了遠程政策輔導。

　　柒牌公司副總監黃福勝也表示，根據財政部、稅務總局公告文件相關規定，作為疫情防控重點保障物資生產企業，企業新購置生產設備投入的165萬元允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除，同時還可以享受到按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額等優惠政策。

　　策略四

　　發揮政策杠桿作用，保障產業發展安全

　　面對疫情，盛澤鎮在積極落實吳江“惠企十八條”的基礎上，幫助廣大紡企緩解當前困局，針對紡織生產企業，再度放送優惠和福利，免收紡織企業今年2月的污水處理費，共計免除全鎮紡織企業污水處理費約1350萬元。除此之外，中國東方絲綢市場、江蘇盛澤投資有限公司、盛澤科創園等單位也積極落實上級要求，推行房租減免措施，分別對租戶實行租金“一免兩減半”的惠企措施，推出減免中小企業房租、稅費，以及延期繳納稅款等政策，積極打好惠企服務“組合拳”，為企業送上實實在在的福利。

　　據吳江盛澤水處理發展有限公司總經理王正華介紹，水處理公司負責對全鎮紡織企業產生的污水進行接管和回收處置，并按臺數收取污水處理費，收費標準是每臺每年1500元，也就是每個月每臺噴水織機收取125元。目前全鎮擁有噴水織機的紡織企業約1200余家，噴水織機總計10.8萬余臺，折算下來，2月份全鎮共免收約1350萬元污水處理費，給紡織企業提供了實實在在的福利。

　　疫情當下，如何用法律手段維護合法權益，降低企業損失尤為重要。針對目前疫情防控和經濟發展，柯橋及時出臺《關于應對疫情適度減免國有經營性用房租金》、《關于應對疫情影響支持企業復工復產的政策意見》等各項政策，從減輕企業負擔、加大金融支持、穩定職工隊伍等多個方面，幫助企業建立防控預案及應急預案，著重對企業復工、政策幫扶、勞動人事、訴訟應對等給予指引，減輕新冠肺炎疫情對企業生產、經營的影響，為企業復工復產和經濟發展保駕護航，為企業經濟復蘇和未來長遠發展提供頂層設計和政策體系。

　　為配合疫情防控工作，支持企業復工復產，虎門推出包括減租、降租、減輕企業負擔在內的十條措施，多方多渠道籌措1.5億元，與企業共克時艱。

　　其中包括，支持企業穩工復產，對于不裁員或少裁員的參保企業，東莞市按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼，虎門鎮按1:0.5予以配套補貼，對于規上企業新招員工并穩定就業3個月以上的，按每人100元給予企業一次性崗前培訓補助，每家企業最高資助5萬元；降低企業租金負擔，虎門鎮屬行政和企事業單位的物業，對承租企業免收2個月租金，鼓勵村(社區)集體物業對承租企業減半征收2個月租金；加大企業融資支持力度，富民融資擔保公司對受疫情影響的企業，今年新增融資擔保費率從3%降到2%，協助需求企業辦理用莞企轉貸專項扶持資金申請，推廣轄區內金融機構的無還本續貸政策。