吳邦國：不斷增加一線勞動者勞動報酬

 
　　在“2011·經(jīng)濟全球化與工會”國際論壇開幕式上的致辭 

　　中國全國人大常委會委員長 吳邦國

　　（2011年4月27日，北京）

　　尊敬的各國工會朋友們，

　　女士們，先生們：

　　這是我第三次同出席經(jīng)濟全球化與工會國際論壇的朋友們見面，記得2006年12月和2009年2月，也是在北京人民大會堂，我與出席論壇的各國朋友進行了愉快交流，今天再次同各位新老朋友見面，感到十分高興。首先，我代表中國政府和人民對2011年論壇的成功召開表示熱烈祝賀！向與會的各國工會朋友表示熱烈歡迎和誠摯謝意！

　　經(jīng)濟全球化與工會國際論壇成立7年來，在各方的支持和參與下，得到了長足發(fā)展，論壇規(guī)模不斷擴大，交流議題日益廣泛，國際影響逐步增強，已成為各國工會加強合作、平等交流的重要平臺，對促進各國經(jīng)濟社會發(fā)展、維護勞動者合法權益、推動國際工運健康發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。我們相信，經(jīng)過有關各方的共同努力，論壇一定能夠辦得越來越好。

　　女士們、先生們，

　　加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是當今世界各國面臨的重大課題，國際金融危機、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，使這一課題變得更加迫切。本次論壇以“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式與提高勞動者素質”和“體面勞動與社會保障”為主題，為各國推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供了重要的交流平臺。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我們提出了科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為“十二五”規(guī)劃的主線，著力調整經(jīng)濟結構，著力推進科技進步和創(chuàng)新，著力深化改革開放，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力保障和改善民生，努力實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。我們從中國的實踐認識到，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是一場深刻變革，與廣大勞動者密切相關。這當中，很重要的有這樣三點。  {page_break}

　　一是，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式離不開勞動者的積極參與。在中國，人民是國家和社會的主人，社會主義現(xiàn)代化建設是億萬人民實現(xiàn)自己利益、創(chuàng)造美好生活的共同事業(yè)。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，必須充分發(fā)揮廣大勞動者的主力軍作用。我們始終堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分發(fā)揮和尊重勞動者的首創(chuàng)精神，充分調動勞動者積極性、主動性和創(chuàng)造性。我們大力發(fā)展社會主義民主，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，堅持和完善企業(yè)職工代表大會制度，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法保障勞動者的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。截至2010年9月底，中國已建立基層工會197.6萬個，擁有會員近2.4億人，工人入會率達75％，建立職工代表大會的各類企業(yè)181.4萬家，覆蓋64％的公有制企業(yè)和62％的非公有制企業(yè)。我們還積極開展各種形式的社會主義勞動競賽，鼓勵和支持廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當銳意改革創(chuàng)新的先鋒和推動科學發(fā)展的楷模。億萬勞動者以國家主人翁的責任感和使命感，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設，勞動熱情充分發(fā)揮，創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

　　二是，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式離不開勞動者素質的普遍提高。在中國，工人階級是領導階級，推動先進生產(chǎn)力發(fā)展是工人階級先進性的具體體現(xiàn)。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，必須造就宏大的建設創(chuàng)新型國家的勞動者隊伍。我們深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。我們制定國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，提出到2020年人才資源總量增加到1.8億人，高技能人才占技能勞動者的比例達到28％，主要勞動年齡人口受高等教育的比例達到20％，人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率達到33％，逐步實現(xiàn)由人力資源大國向人才強國轉變。我們大力推進重點領域、重點行業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，著力加強普通勞動者技能和創(chuàng)業(yè)培訓，深入開展技術革新和發(fā)明創(chuàng)造活動，建立健全培養(yǎng)人才、聚積人才、激勵人才、人盡其才的體制機制。億萬勞動者以開拓創(chuàng)新、自強不息的進取精神，在創(chuàng)造物質財富的過程中努力實現(xiàn)自身的全面發(fā)展，勞動者素質不斷提高，一批拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。

　　三是，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式離不開勞動者權益的有效保障。在中國，人民的利益高于一切，全心全意為人民服務是黨和國家的根本宗旨。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，必須把最廣大人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。我們始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，切實維護廣大勞動者的合法權益，積極構建和諧勞動關系。我們制定了勞動法、就業(yè)促進法、勞動合同法、勞動爭議調解仲裁法、社會保險法、安全生產(chǎn)法、工會法等一大批法律法規(guī)，并通過執(zhí)法檢查等方式督促行政機關、審判機關、檢察機關切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。我們大力實施積極的就業(yè)政策，改善就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質量，讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動；積極推進職工工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制，實行最低工資保障制度，不斷增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬；建立健全涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等在內(nèi)的社會保險制度，解除廣大勞動者的后顧之憂；著力解決拖欠職工工資、職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)等勞動者普遍關注的突出問題，妥善處理各方面的利益關系，形成企業(yè)與職工共建共享共贏的良好局面。億萬勞動者以樂觀向上、甘于奉獻的精神風貌，通過辛勤勞動創(chuàng)造自己的幸福生活，勞動關系更加和諧，工作生活更有尊嚴。

　　女士們、先生們，

　　工會作為廣大勞動者的組織，是各國政治、經(jīng)濟、社會生活中不可或缺的重要力量，在推動國家經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。中國黨和政府一貫高度重視中國工會的地位和作用，支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作，充分履行維護勞動者合法權益的神圣職責，更好地團結和動員廣大勞動者為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)建功立業(yè)。希望各國工會組織進一步擴大交往、增進友誼、加強合作，共同推動發(fā)展互相尊重、友好合作、民主和諧的國際工會關系，為建設和諧勞動關系、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大貢獻。

　　最后，預祝本次論壇取得圓滿成功。

　　謝謝大家。