擴大進口措施 促進貿易平衡

　　中國商務部部長陳德銘11日表示，中國將采取加強財稅和金融支持力度、提高進口便利化水平、推動進口與國內流通銜接等多項措施擴大進口。分析人士認為，在出口形勢嚴峻的背景下，中國強調擴大進口不僅能促進外貿平衡，而且能擴大內需，推動經濟結構調整，實現可持續復蘇。

　　中國海關的數據顯示，5月份，中國進、出口規模雙雙創月度歷史新高，出口達1811.4億美元，同比增長15.3%;進口達1624.4億美元，增長12.7%。

　　“盡管5月份進出口增速有所回升，但后期仍有待觀察，”陳德銘說，“受歐債危機和全球經濟復蘇乏力影響，今年中國出口形勢仍然比較嚴峻，如幸運的話全年外貿能實現10%左右的增長。”

　　出口形勢嚴峻，為何還要加強進口?中國商務部貿易研究院研究員李健認為，在穩定出口的同時擴大進口，是中國的一項長期戰略。不僅可以減少順差，實現貿易平衡，而且有利于刺激內需，推動中國經濟結構調整和持續復蘇。因此，即使出口形勢嚴峻仍要堅持擴大進口。

　　中國商務部的資料顯示，2011年中國與175個貿易伙伴存在貿易順差，占所有貿易伙伴的73%，美歐是中國主要的順差來源地。

　　盡管貿易順差的產生與中國在全球產業鏈中所處的位置有關，具有合理性。但過大的貿易順差，使中國成為全球貿易摩擦重災區。西方發達國家在增加進口、人民幣升值等問題上也頻頻對中國施壓。

　　當前，歐債危機前景叵測，全球經濟復蘇乏力，中國擴大進口縮小貿易順差，是避免國際金融市場 波動造成外匯儲備損失的必要措施。

　　據商務部統計，目前中國外匯儲備高達3.2萬億美元，改革開放以來，中國累計貿易順差達1.6萬億美元，約占外匯儲備的一半。

　　近年來，中國貿易順差持續減少。中國商務部預計今年全年外貿會實現基本平衡，略有順差，順差幅度比去年進一步收窄。

　　盡管中國的外貿平衡狀況有所改善，但陳德銘強調，加強進口不是一時的權宜之計，而是促進中國經濟內外均衡的客觀需要，是促進中國結構調整的重要支撐，是中國解決瓶頸制約的有效途徑，是擴大消費的必然要求。

　　“十二五”期間，經濟結構調整是中國轉變經濟發展方式的重要內容。當前中西部開發、民生領域、新興產業等是中國經濟增長中的新亮點，但許多關鍵零部件、設備仍然需要進口，“擴大技術含量高、附加值大的設備和產品進口，有助于推動產業結構調整、升級。”李健說。

　　擴大內需，尤其擴大居民消費，也是擴大進口的重要目標。李健表示，降低部分與人民群眾生活密切相關的生活用品，如肉類、乳制品、化妝品、服裝等商品的進口關稅，可以滿足老百姓日益提高的生活需求，增加消費對經濟增長的拉動作用。

　　陳德銘表示，當前和今后一段時期，在保持出口穩定增長的同時，中國將更重視進口，適當擴大進口規模，促進對外貿易基本平衡：

　　提高進口便利化水平，落實國家對企業收費優惠政策，嚴格執行收費項目公示制度，清理進口環節不合理收費，進一步規范收費行為;

　　推動進口與國內流通銜接，鼓勵國內商業企業經營代理國外品牌消費品;

　　積極開展投資貿易促進活動，完善進口公共服務;支持與中國貿易逆差較大的國家和地區來華舉辦商品展覽會、洽談會等推介活動;

　　加強財稅和金融支持力度，中國商務部將配合相關部門認真落實財稅、金融等方面的進口支持政策。

　　據了解，去年中國貨物進口規模達1.74萬億美元，已成為世界第二大進口國，中國商務部預計，“十二五”期間中國貨物總進口規模將超過8萬億美元，成為全球最大進口國。