李克強：地方政府原則上不要再直接投資辦企業

　　地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議1日在北京召開。國務院總理、中央編制委員會主任李克強發表講話。他強調，今后地方政府原則上不要再直接投資辦企業。

　　李克強說，半年多來，中央政府分四批取消和下放了300多項行政審批等事項。原來以為，通過取消和下放審批事項激發市場活力要有一個過程，實際上這樣一個強烈的信號發出后，對市場的預期、市場的活力、社會資本的調動，雖然不能說立竿見影，但已初見成效。今年以來，企業登記數增長25%，其中民營和個體企業增長37%，帶動了民間投資以23%左右的速度增長。

　　李克強強調，要最大限度地取消地方行政審批事項。省級政府對現有的審批事項要嚴格清理，該取消和下放的堅決取消下放。國務院提出，本屆政府任期5年內，至少取消和下放1/3以上的行政審批事項，省級政府也應根據實際情況提出明確要求。而且不光要看數量，還要看質量。今后省一級原則上不得新設行政審批事項。

　　李克強說，今后地方政府原則上不要再直接投資辦企業，地方政府直接辦企業或直接干預企業生產經營，容易在當地形成投資、產業的壟斷和市場封鎖。

　　李克強指出，地方政府改革是一場自我革命，涉及面廣、觸及利益深。各地把這項改革作為一項重要工作。要民意為先、舍利為公，敢啃“硬骨頭”，義無反顧、一抓到底。

　　總理談審批“萬里長征圖”

　　會上，李克強談到了兩個關于審批的事情，他說，有人畫了一張行政審批的“萬里長征圖”，辦一個企業，上一個項目，要蓋上百個公章，不僅如此，還被“吃拿卡要”。中央有關部門接到投訴，經查核，有這樣一個情況。

　　另一個故事是關于大學生創業的，李克強說，北京一所高校的一位畢業生，回到家鄉創業，辦一個書店，在多個部門跑了30多趟，花了不少錢，歷時三個多月，總算辦起來了。但開業后，各種檢查、收費、罰款就跟著來了，沒錢就拿書，最多的一次拿走了140多本。最后，他一氣之下關門不干了。我們非常希望在大城市上學的大學生，畢業后回到家鄉創業，帶動當地就業。但如果沒有一個好的環境，他怎么回去創業呢?因此，要實行最嚴格的行政審批“準入制”，對于不符合法律規定、利用“紅頭文件”設定的管理、收費、罰款項目，要一律取消。