“網購”納入社消額明確統計路徑將為電商納稅鋪好路

　　網絡零售納入社消額統計路徑逐漸明確。國家統計局局長馬建堂日前赴浙江調研大數據應用時透露，國家統計局確定了“賣家三分、買賣共統、普查為基、大數支撐”的網上零售統計原則，對于無經營證照、未被觀察到的網絡賣家的數據搜集將利用電商企業的大數據來開展。

　　“網絡賣家被劃分為三類主體：一是限額以上的電商企業已納入常規性貿經統計報表，每月向統計部門報送數據。第二類是限額以下、經過工商稅務登記的網絡賣家，這些企業進入了統計部門的名錄庫，我們按季開展抽樣調查獲取數據推算總體。第三類主體是無經營證照、未被觀察到的網絡賣家，這類主體量大面廣、變動頻繁，難以被統計部門所掌握。對于這一類主體的數據搜集就需要利用電商企業的大數據來開展。”馬建堂解釋稱。

　　早在今年1月7日，國家統計局就曾表態，今年要建立健全網上零售統計調查方法體系，利用大數據把網上零售更好地納入社會消費品零售總額統計中。這次馬建堂表態更是明確了網絡零售納入社消額的路徑。

　　商務部研究院消費經濟研究部主任趙萍表示，目前北京等一些城市已經開始把網絡零售納入到社會消費品零售總額的統計中，而從全國范圍來看，社消額統計的主要還是商場、餐飲企業等實體店，網絡零售并沒有完全納入進來，隨著網絡消費在居民整體消費占比不斷提高，如果不把其納入進來，這樣的社消額是有缺陷、不準確的。

　　近年來，我國網絡零售增速迅猛，2007年網絡零售額僅為542億元，但2010年就激增到5231億元，增長接近10倍，年增長率超過100%。2013年中國網絡零售市場交易規模達18851億元，同比增長42.8%，占到社會消費品零售總額的8.04%。

　　“目前我國網絡零售市場還集中在少數幾個大企業手中，如阿里巴巴、京東、當當等，眾多網絡零售企業的銷售額、銷量等數據都掌握在這些企業手中，相對統計比較容易，在操作性、準確性上都沒有太大問題。” 北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤說。

　　業內認為，網絡零售納入社會消費品零售總額統計，將有利于摸清我國電商家底，為電商納稅打下基礎。隨著網絡零售的快速增長，有關電商納稅的呼聲也日益高漲。2013年4月1日，國家稅務總局實行《網絡發票管理辦法》為電商征稅提供了法律技術上的支持。隨后，財政部等13個部門聯合發布《關于進一步促進電子商務健康發展有關工作的通知》，明確將繼續加強電子商務企業的稅收管理制度研究。

　　在洪濤看來，隨著網絡零售在整個消費中的比重不斷提高，對網絡零售企業或者電商納稅是大勢所趨，把網絡零售納入社消額統計，有利于摸清我國網絡零售家底，為將來的電商納稅打下基礎。