證監會明確下半年IPO發行100家左右

　　19日中國證監會研究學習《國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》(亦稱新“國九條”)，肖鋼主席提出11項工作要求。這是繼新“國九條”出臺后，證監會的首次表態，也是貫徹新“國九條”對其細化有序開展工作的體現。其中引人注目的是，明確今年6月到年底將計劃發行100家左右IPO。

　　我們認為，證監會首次對外明確IPO發行預期，釋放了一系列重要信號。

　　首先，穩定了市場預期，體現出監管層對市場的呵護。當前，新股發行成了資本市場最敏感神經之一。“從6月到年底，計劃發行上市新股100家左右，并按月大體均衡發行上市”，這實質上是對近一段時間市場對IPO發行疑惑的集中回應，分析人士表示。

　　根據這一表述，人們可以清楚的計劃出IPO節奏和數量。這與此前IPO密集預披露引發猜測，新股發行資金需求被過分放大形成反差。許多人心中過度擔心情緒得到緩解：原來市場資金擴容可能并不大，根本沒必要恐慌，7個月發行100家即每個月不到15家，大大低于研究機構每月三四十家的普遍預期。從這個角度講，監管層這一信息在一定程度上打消了市場顧慮，有助于形成穩定預期、提升投資者信心，有利于大盤企穩。

　　其次，體現了當前階段對市場適當監管的必要性。在新“國九條”落實會議上，肖鋼再次明確表示，我國資本市場仍處于新興加轉軌階段，要統籌好注冊制改革的力度和市場的可承受度，這其實是我國市場發展的不成熟、不理性、不穩定的反映。也就是這樣的發展階段，決定了我國證券在市場化在改革過程中適當的監管仍有其必要性，絕不能放任自流。

　　當前，我國還尚不能一下子進入完全的市場化階段，過快的拔苗助長和過緊的管理束縛，都是脫離我國市場實際的。

　　第三，將對未來的預期提前告訴投資者，有利于減少不確定性造成的市場波動。敢于將IPO發行這個市場最敏感話題提前明確公布于眾，這種做法出乎很多人預料，也得到各方好評，體現監管水平的提高和方式的創新。

　　英大證券首席經濟學家李大霄稱，“這次邁出艱難的一小步，卻是中國證券市場破天荒的一大步，看來管理層的工作作風開始發生實質的變化，這是重大進步。”