《貨幣市場基金監督管理辦法》發布

　　12月18日，中國證監會與中國人民銀行聯合發布《貨幣市場基金監督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，自2016年2月1日起施行。

　　貨幣市場基金是主要投資于短期債券、銀行存款等貨幣市場工具的證券投資基金，具有資本安全性高、流動性好、投資成本低等特點，本質上屬現金管理工具。貨幣市場基金的快速發展對投資者、基金行業、貨幣市場及資本市場均具有重要意義。

　　中國證監會一向重視貨幣市場基金的發展、監管與風險防范。此次發布的《管理辦法》，是在2004年中國證監會與中國人民銀行聯合發布的《貨幣市場基金管理暫行規定》基礎上修訂完成的，重在處理好貨幣市場基金創新發展與風險防范的關系，也是中國證監會按照黨中央、國務院有關互聯網金融工作的統一部署，貫徹落實前期發布的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》有關政策措施與監管責任的重要舉措。

　　為進一步促進我國貨幣市場基金的規范發展，保護基金投資人的合法權益，《管理辦法》主要修訂了以下幾方面內容：一是進一步完善貨幣市場基金投資范圍、期限及比例等監管要求，強化對貨幣市場基金投資組合的風險控制。二是對貨幣市場基金的流動性管理做出了系統性的制度安排，提高行業流動性風險的自我管控能力。三是對攤余成本法下的貨幣市場基金影子定價偏離度風險實施嚴格控制，分別針對不同的偏離度情形設定了相應監管要求。四是針對貨幣市場基金與互聯網深度融合發展的新業態，對貨幣市場基金的互聯網銷售活動與披露提出針對性要求。五是鼓勵貨幣市場基金在風險可控前提下進一步創新發展，積極拓展貨幣市場基金投資范圍，支持貨幣市場基金份額上市交易或轉讓，拓展貨幣市場基金支付功能。

　　《管理辦法》自2015年5月15日向社會公開征求意見以來，共收到37家機構近70條反饋意見。總體來說，市場各方認為新辦法較為全面的總結梳理了貨幣市場基金的各項監管規則，在有效控制貨幣市場基金各類主要風險的基礎上鼓勵貨幣市場基金創新發展，并針對貨幣市場基金與互聯網融合發展的新業態做出相應制度安排，有利于促進貨幣市場基金持續健康發展。經對反饋意見的匯總梳理與認真研究，我會采納了合理可行的意見和建議，并相應調整了《管理辦法》的有關條款，其余反饋意見多為咨詢類意見，后續將通過法規培訓等方式給予解答。

　　此外，為確保《管理辦法》平穩施行，配套發布了《關于實施〈貨幣市場基金監督管理辦法〉有關問題的規定》，對《管理辦法》的實施工作做出具體規定。