廈門(mén)“機(jī)器換人”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：提高紡織服裝等行業(yè)自動(dòng)化

　　記者從廈門(mén)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上獲悉，在繼續(xù)執(zhí)行2013年增產(chǎn)多銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)、新投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等政策的基礎(chǔ)上，廈門(mén)將出臺(tái)13條措施穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型。

　　根據(jù)已經(jīng)定下的工業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，2014年規(guī)模工業(yè)增加值要增長(zhǎng)11.5%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資要完成310億元，同比增長(zhǎng)15%；萬(wàn)元GDP能耗要比上年下降2.085%。

　　廈門(mén)市經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)柯志敏透露，落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型十一條措施，為實(shí)現(xiàn)已定計(jì)劃，廈門(mén)也研究制定出臺(tái)相關(guān)扶持配套政策，包括推廣節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，實(shí)施節(jié)能惠民工程，提高高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)額度；出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定辦法，啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、示范企業(yè)認(rèn)定工作；開(kāi)展資源綜合利用，推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

　　新政具體為——

　　抓創(chuàng)新 將構(gòu)建以企業(yè)為主、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新活動(dòng)中的主體地位，支持、鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)并承擔(dān)國(guó)家、省、市重大科技專(zhuān)項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作等。支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取新增國(guó)家新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1-2家、省級(jí)新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心2-4家、市級(jí)新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心10家以上。組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目50項(xiàng)以上。

　　促技改今年將組織實(shí)施一批重點(diǎn)技術(shù)改造投資項(xiàng)目，并對(duì)重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。重點(diǎn)扶持廈鎢動(dòng)力電池材料、金龍新能源汽車(chē)、宏發(fā)電力電器海滄新廠(chǎng)技改項(xiàng)目。推動(dòng)三安電子、正新集美廠(chǎng)、天馬微等新投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，加快吉特利環(huán)保、藍(lán)灣科技、瑞爾特衛(wèi)浴等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)銀鷺60萬(wàn)噸新廠(chǎng)、IOI棕櫚油加工等項(xiàng)目盡早開(kāi)工。

　　一項(xiàng)全新的“機(jī)器換人”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃也將啟動(dòng)，該行動(dòng)計(jì)劃將推進(jìn)智能裝備在機(jī)械加工、電子信息、輕工食品、紡織服裝等行業(yè)應(yīng)用，提高企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化、智能化和數(shù)字化水平。

　　推兩化 將實(shí)施兩化深度融合工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家信息消費(fèi)示范城市，圍繞加快發(fā)展消費(fèi)電子、LED產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑電子、電子商務(wù)，開(kāi)展豐富信息消費(fèi)產(chǎn)品、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升整體解決方案水平、統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)、建設(shè)體驗(yàn)體系、籌建廈門(mén)市信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用研究院、組建海峽兩岸信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用促進(jìn)會(huì)。與此同時(shí)，還將全力辦好2014年中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)園區(qū)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)。

　　整園區(qū) 工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，根據(jù)美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整工業(yè)布局，全市工業(yè)發(fā)展布局將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，廈門(mén)市經(jīng)發(fā)局將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合，開(kāi)展強(qiáng)勢(shì)、潛力產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目策劃，明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（2014版），鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)盤(pán)活存量用地，就地改擴(kuò)建、鼓勵(lì)增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)通過(guò)同業(yè)兼并或收購(gòu)?fù)．a(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)取得發(fā)展用地，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約用地。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，還將把培育壯大龍頭骨干企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)、輸配電與控制設(shè)備、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、臨港產(chǎn)業(yè)、航空工業(yè)、機(jī)械制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目策劃，對(duì)廈門(mén)市培育重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)龍頭骨干企業(yè)實(shí)施“一企一策”措施。

　　拓市場(chǎng) 今年，將采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、面對(duì)面、線(xiàn)上線(xiàn)下”全方位模式，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)：組織和引導(dǎo)企業(yè)參加18場(chǎng)專(zhuān)業(yè)性及綜合性重點(diǎn)展會(huì)；支持有實(shí)力、有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)在廈門(mén)舉辦專(zhuān)業(yè)性展會(huì)；搭建對(duì)接平臺(tái)，組織軌道交通、衛(wèi)廚、光電、食品、模具行業(yè)等5場(chǎng)對(duì)接會(huì)，開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品上下游企業(yè)對(duì)接；創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，打造網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)。

　　扶小企廈門(mén)市經(jīng)發(fā)局將從幾個(gè)方面優(yōu)化中小企業(yè)政策環(huán)境，包括提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平，形成規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、高成效的公共服務(wù)體系；重點(diǎn)培育一批為廈門(mén)產(chǎn)業(yè)鏈配套的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平、協(xié)作配套水平及能力。

　　著力緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)小微企業(yè)貸款增速和規(guī)模，發(fā)揮擔(dān)保典當(dāng)機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的融資服務(wù)作用，拓展中小企業(yè)集合資金信托等直接融資渠道。

　　重節(jié)能將全面落實(shí)節(jié)能減排工作行動(dòng)方案，助推清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃：強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能，以電力、石化、建材、紡織印染等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造；實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程，推動(dòng)全市電機(jī)、鍋爐、綠色照明、余熱余壓、熱電聯(lián)產(chǎn)等領(lǐng)域的節(jié)能改造。

　　相關(guān)鏈接

　　廈門(mén)工業(yè)增速居同類(lèi)型城市之首

　　面對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的多變和不確定性，廈門(mén)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困難的環(huán)境中還是實(shí)現(xiàn)了比較平穩(wěn)的發(fā)展，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了較好的作用。表現(xiàn)在——

　　● 工 業(yè) 增 長(zhǎng) 好 于 預(yù) 期2013年規(guī)模工業(yè)增加值完成1141.69億元，同比增長(zhǎng)12.1%，超額完成年初確定的12%預(yù)期目標(biāo)。增速位居全國(guó)同類(lèi)型城市第1位，15個(gè)副省級(jí)城市第3位。工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55%.據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013年，工業(yè)企業(yè)上繳稅收304.95億元（同比增長(zhǎng)7.6%），占全市稅收收入（756.17億元）的40.3%.全部工業(yè)從業(yè)人員約70萬(wàn)人，占全市各種所有制單位從業(yè)人員以及城鎮(zhèn)個(gè)體工商從業(yè)人員數(shù)的50%左右。

　　●節(jié)能減排保持領(lǐng)先 圓滿(mǎn)完成省政府節(jié)能考核檢查小組對(duì)廈門(mén)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)，2012年萬(wàn)元GDP能耗為0.493噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約為全省平均水平的78%、全國(guó)平均水平的63%，繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。萬(wàn)元GDP能耗比上年下降2.72%，再次獲得全省九地市第一名的好成績(jī)。

　　●主動(dòng)融入美麗廈門(mén) 組織編制“美麗廈門(mén)”共同締造之《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》、《優(yōu)化工業(yè)布局方案》、《推進(jìn)節(jié)能減排工作行動(dòng)方案》，分階段明確發(fā)展目標(biāo)，積極實(shí)施高端提升、工業(yè)強(qiáng)基、兩化融合和綠色發(fā)展四大工程，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　●中小企業(yè)健康發(fā)展 認(rèn)真組織實(shí)施《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)條例》，走訪(fǎng)300多家成長(zhǎng)型中小企業(yè)，舉辦了10多場(chǎng)“中小企業(yè)扶持政策宣講會(huì)”，成功舉辦2013年中小企業(yè)服務(wù)博覽會(huì)。

　　●創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出成效 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，全市333家規(guī)模高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1902.89億元，同比增長(zhǎng)13.4%，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的40.7%，增速高出全市平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)。完成企業(yè)技術(shù)改造投資200多億元，占全市工業(yè)固投比重達(dá)74.2%，比上年同期高出8.2個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出16個(gè)百分點(diǎn)。

　　●市場(chǎng)開(kāi)拓創(chuàng)新法 2013年有效組織393家（次）企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì)24場(chǎng)，直接交易額1.27億元，新增訂單10.98億元。

　　●區(qū)域合作取得進(jìn)展 建立了《廈漳泉同城化制造業(yè)融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》，組織舉辦廈漳泉同城化制造業(yè)融合發(fā)展第一次聯(lián)席會(huì)議暨南靖精密機(jī)械園區(qū)園企對(duì)接會(huì)，形成共建工業(yè)園區(qū)利益共享共識(shí)。

　　●服務(wù)企業(yè)深入推進(jìn) 一年來(lái)，走訪(fǎng)調(diào)研企業(yè)200多家，對(duì)收集到的意見(jiàn)建議及時(shí)給予解答解決。全方位運(yùn)用媒體、廣播電視宣傳政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展資金達(dá)14億元。