質量與法規脫鉤服企如何面對召回窘境

2010/6/7 11:08:00 來源: 中華紡織網評論(0)62

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　　金融危機爆發以來，中國出口服裝屢被歐盟、美國、日本勒令召回，對我國產品的出口及形象造成了極為消極的影響。我國服裝出口在經歷配額限制、反傾銷到技術壁壘、特保等溝溝坎坎之后，如今又面臨著屢遭召回的窘境，頻繁的召回和警告已經使國內相關服裝出口企業遭受了巨大的經濟損失。

　　事件：3月25日，美國消費品安全委員會(CPSC)一連發布了五份四個批次的兒童服裝召回，召回原因都是由于這些夾克衫、運動衫的帽子系帶存在勒死兒童的危險。

　　4月7日，CPSC又宣布對14家出售風帽和/或衣領上帶有束帶的兒童外衣的公司處以罰款。

　　早在1996年2月，CPSC即發布了《兒童外衣抽帶指南》，旨在避免兒童外衣上的帽帶、腰帶等勒傷甚至勒死兒童。

　　1985年1月至1999年1月間，CPSC共收到22份這一原因的致死報告和48份受傷報告。2006年5月，CPSC監管辦公室宣布兒童外衣的風帽或衣領上如帶有束帶，將因對兒童存在傷害風險被視為缺陷產品，并敦促美國各相關公司進口、制造、分銷或銷售符合ASTMF1816(《兒童上衣抽緊帶安全規范》)的兒童外衣，以防止兒童因束帶受傷甚至致死。并指出：根據《聯邦危險品法案》第15條C款，一經發現此類兒童外衣，CPSC的工作人員就會要求召回。

　　在這里應該注意到是，歐美對我國通報召回的紡服類產品主要以兒童服裝為主，召回原因多為存在窒息危險、化學危險、致傷危險、使用違禁染料等。而這其中，繩帶、小零部件設計不合理多是矛頭所指。為此，我國從8月1日起實施《童裝繩索和拉帶安全要求》、《兒童上衣拉帶安全規格》和《提高機械安全性的兒童服裝設計和生產實施規范》三項童裝國家標準。上述標準在制定時參考了歐盟的EN14682標準，有些規定甚至還要更嚴格。這也就意味著，在童裝的繩索和拉帶安全方面，我國與歐美并不存在標準差。既然根本原因已經解決了，為何童裝還是頻頻被召回呢，這是我們更加應該深思的一個問題。

　　中國的紡織服裝產品為何被頻繁召回，質量和安全其實并非主要問題，他的本質原因是在于信息的不充分。歐盟對于進口的紡織服裝類產品有著一系列嚴格的監管政策。甚至一個商標不夠規范，一粒紐扣的重金屬超標都有可能成為被召回的原因。我國生產企業往往盲目按照設計方提供的設計進行生產，而對于進口方的貿易法規卻并不了解，造成了‘設計’與‘生產’相符，卻與法規‘脫鉤’的現象，使得召回事件發生。因此，可以說，情勢演變到今天，中國出口服裝屢遭通報和召回已經不再是純粹的質量安全問題或技術問題，這兩者甚至已經不能稱之為主要問題。{page_break}

　　專家意見

　　汪前進：企業應該嚴把質量標準關

　　汪前進認為，企業在嚴把質量和標準關的同時，應實行多元化策略，一是出口市場多元化，二是國內國外兩個市場兼顧，從而攤薄市場風險。要想規避召回風險，我國服裝出口企業必須提高產品安全意識，增加對相關標準的了解;加快技術進步，加大研發投入，從源頭上確保產品質量;加強企業快速反應機制，利用國際條例和法規保護自身的合法權益;加強對企業相關人員進行有關國內國際生產出口標準的培訓。而對政府機構和相關協會而言，則應建立和完善產品標準體系建設，及時跟蹤國外先進標準的動態，加快我國標準與國際接軌的步伐;強化質量體系和產品檢測、認證手段;認真應對反傾銷和特別保障措施，普及有關知識，充分發揮行業協會的力量，綜合運用法律、經濟和外交手段化解因貿易保護給企業帶來的不利形勢;密切關注出口發展趨勢，對目標市場產業結構和狀況深入調查，互通信息，協調出口。