聚焦“兩會(huì)”：營(yíng)造紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境

　　“目前，紡織行業(yè)遇到的問(wèn)題較多，要分清哪些是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為導(dǎo)致的問(wèn)題，哪些則需要政府運(yùn)用有形的手，構(gòu)建一個(gè)更為公平和透明的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。” 全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕，今年行業(yè)上下熱議的話題集中在用工成本上漲、融資難、融資貴、棉花價(jià)格波動(dòng)、稅負(fù)減免、節(jié)能減排等方面，對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱在采訪中亮出了觀點(diǎn)。

　　他著重強(qiáng)調(diào)，在新一輪的國(guó)際資源配置中，公平透明的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)包括紡織業(yè)在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，都已成必需。

　　期待打破“棉價(jià)”、“融資”困

　　記者：當(dāng)前行業(yè)面臨種種壓力和需求，在中紡聯(lián)“春季大調(diào)研”中，您對(duì)此是否有了一些更為深入的認(rèn)識(shí)和看法?

　　王天凱：此次中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)“春季大調(diào)研”共派出8個(gè)綜合組，還有多個(gè)專業(yè)組，前往全國(guó)重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研，走訪了上百家企業(yè)，并組織了多場(chǎng)政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)共同參與的座談會(huì)。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，開(kāi)局基本平穩(wěn)，但影響行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行的隱患也比較突出。

　　其中比較突出的問(wèn)題是，國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟，歐、美、日等主力市場(chǎng)回暖跡象不明顯，勞動(dòng)力成本增加過(guò)快，企業(yè)融資難、融資貴，棉花價(jià)格撲朔迷離等企業(yè)運(yùn)行壓力較大，尤其是小微企業(yè)的生存狀況不容樂(lè)觀，需要重點(diǎn)關(guān)注。

　　雖然問(wèn)題較多，但是，我們首先要分清哪些是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為導(dǎo)致的問(wèn)題，哪些則需要政府運(yùn)用有形的手去解決。我認(rèn)為，勞動(dòng)力成本上漲，從根本上說(shuō)，依舊是符合供求規(guī)律的市場(chǎng)行為，但棉花價(jià)格波動(dòng)和融資難、融資貴等問(wèn)題，確實(shí)是受到了相關(guān)體制機(jī)制的影響和制約。

　　記者：針對(duì)這些問(wèn)題，今年兩會(huì)您將重點(diǎn)提交哪些提案或建議呢?

　　王天凱：通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，目前不但相當(dāng)比例的國(guó)際訂單開(kāi)始向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)不少大型紡織服裝企業(yè)也出現(xiàn)了到東南亞辦廠的趨向。這讓很多人提出質(zhì)疑，造成這一現(xiàn)象的原因，是我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在逐步喪失?還是應(yīng)歸咎于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不公平?

　　我認(rèn)為，對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步喪失的質(zhì)疑，完全可以予以否定。中國(guó)擁有世界上最完善、成熟的紡織產(chǎn)業(yè)鏈，更擁有大批的熟練工，訂單的部分轉(zhuǎn)移在全球資源配置過(guò)程中是一種常態(tài)，但真正能替代中國(guó)在國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)鏈中地位的國(guó)家目前還沒(méi)出現(xiàn)。

　　但是，這并不意味著我們可以忽視風(fēng)險(xiǎn)和隱患的存在。追求利益最大化是正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，我國(guó)棉花流通體系與國(guó)際市場(chǎng)脫節(jié)，棉花價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度、巴基斯坦以及東南亞國(guó)家，這本身就會(huì)產(chǎn)生一種驅(qū)逐效應(yīng)，導(dǎo)致國(guó)際資源的畸形分配。回顧2011年的出口數(shù)據(jù)，我國(guó)純棉紡織品的出口跌幅最為明顯，這也在一定程度上說(shuō)明了問(wèn)題。

　　調(diào)研中企業(yè)頻頻反映，棉花問(wèn)題對(duì)于企業(yè)生存的影響是首要的、突出的，迫切需要一個(gè)合理的解決方案，否則，勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。棉花問(wèn)題也一直是兩會(huì)上熱議的話題，今年，我們將適當(dāng)調(diào)整提案角度和提交方式，為行業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取有利政策。

　　融資難、融資貴同樣是此次重點(diǎn)提交的提案。今年，紡織企業(yè)整體銷售受阻，庫(kù)存積壓，資金鏈緊張，對(duì)很多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，貸款是流動(dòng)資金的重要來(lái)源。但是，銀行貸款門檻卻在不斷提高，貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上保持著30%~40%利率水平，中小企業(yè)貸款審核過(guò)程復(fù)雜，貸款周期短，并派生出“投資咨詢費(fèi)”等名目眾多的收費(fèi)項(xiàng)目，讓企業(yè)不堪重負(fù)。

　　有效利用市場(chǎng) 營(yíng)造有利環(huán)境

　　記者：小微企業(yè)的生存和發(fā)展是各界普遍關(guān)注的問(wèn)題，紡織行業(yè)小微企業(yè)需要一個(gè)怎樣的外部環(huán)境?這與優(yōu)勝劣汰是否相悖?您對(duì)此如何理解?

　　王天凱：紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)。這三大定位，是國(guó)家在結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)前提下予以確立的。

　　當(dāng)前形勢(shì)下，要對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)的三大屬性有更為深刻的認(rèn)識(shí)。保障民生已然成為時(shí)代的主題，小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，是國(guó)家大力提倡和扶植的重點(diǎn)，紡織產(chǎn)業(yè)作為重要的民生產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)的職能屬性不可小覷。

　　需要明確的是，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、出臺(tái)鼓勵(lì)政策與構(gòu)建公平、透明的外部環(huán)境并不對(duì)立。以廣東東莞為例，當(dāng)?shù)赜谐汕先f(wàn)家的小微企業(yè)，當(dāng)?shù)卣舱J(rèn)為每年關(guān)停兩三百家企業(yè)是正常的市場(chǎng)行為，是一種常態(tài)，也在可控范圍之內(nèi)。但是，我們希望這些關(guān)停企業(yè)是真正符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的優(yōu)勝劣汰，而不是因?yàn)樵谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有享受到公平的資源和待遇。

　　企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本細(xì)胞，小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)體的重要組成部分，也是最具活力的因子。我國(guó)小微企業(yè)的生存環(huán)境，一直以來(lái)都沒(méi)有得到很好的解決，就目前來(lái)說(shuō)，政府在真正有效地運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，做得還不夠充分，需要進(jìn)一步的努力。

　　記者：和高新技術(shù)企業(yè)相比，紡織服裝企業(yè)享受的優(yōu)惠少、扶植少，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、走品牌化發(fā)展道路過(guò)程中，目前遇到了哪些問(wèn)題?

　　王天凱：我們常講，在趨緊環(huán)境下，要鼓勵(lì)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，走品牌化道路。紡織產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，有能力做自主品牌并將自主品牌做大做強(qiáng)的畢竟是少數(shù)。在廣東，一些企業(yè)向調(diào)研組反映，做品牌所需要投入的資金和心血太大，一旦開(kāi)始，就“如同兩只腳踏進(jìn)了泥潭”，拔不出來(lái)，往往是“飯燒到一半，柴火已經(jīng)用盡”。

　　放眼國(guó)際，品牌所帶來(lái)的附加值和影響力有目共睹，而打造品牌卻是一項(xiàng)艱巨的工程，支撐一個(gè)品牌的不僅僅是產(chǎn)品本身，還涉及商業(yè)模式、營(yíng)銷推廣、企業(yè)文化、上市運(yùn)行、資本運(yùn)作等方方面面，其模式是多元化的，摸索的過(guò)程充滿了風(fēng)險(xiǎn)。

　　品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)的健康成長(zhǎng)，對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要。我們?cè)诩t豆、以純等品牌企業(yè)看到，一個(gè)優(yōu)秀的自主品牌，往往可以帶動(dòng)幾百家配套中小企業(yè)的發(fā)展。可見(jiàn)，品牌企業(yè)壯大發(fā)展，能給中小企業(yè)提供生存空間，而中小企業(yè)做好產(chǎn)品定位，也能為大企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)，兩者是血肉相連的關(guān)系。

　　近年來(lái)，各行各業(yè)對(duì)打造品牌的呼聲越來(lái)越高，但就紡織服裝產(chǎn)業(yè)而言，企業(yè)面對(duì)的卻是棉花瓶頸、印染瓶頸、融資瓶頸等一系列關(guān)乎生存的基本問(wèn)題，這是值得深思的。

　　品牌的誕生并非企業(yè)個(gè)體行為，相比于意大利、法國(guó)，乃至韓國(guó)和日本，其地域品牌之所以能在世界上擁有號(hào)召力，這與政府的導(dǎo)向和支持密不可分，我國(guó)在這方面亟需構(gòu)建一套完整的指導(dǎo)方略和扶植體系。

　　記者：除了借助兩會(huì)這一平臺(tái)，中紡聯(lián)在日常工作中，是否會(huì)構(gòu)建一些機(jī)制體制，為行業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件?

　　王天凱：中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)過(guò)十多年的探索，已經(jīng)形成了一套行之有效的工作方法，在全國(guó)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)中形成了比較強(qiáng)的凝聚力和向心力。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)在繼承和發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上，要更好地發(fā)揮出聯(lián)合艦隊(duì)的作用，著重在制度、文化、資源梳理整合和隊(duì)伍建設(shè)上予以完善，與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建當(dāng)下為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)需要的制度體系。

　　目前，聯(lián)合會(huì)新一輪的制度和文化建設(shè)已經(jīng)起步。最近，聯(lián)合會(huì)正把各個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行整合，共同建立一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析機(jī)構(gòu)，貼近行業(yè)做分析，為做好基礎(chǔ)工作提供支撐。此外，還將進(jìn)一步形成聯(lián)合會(huì)和地方專業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索一條更有有效的溝通渠道和途徑，共同為行業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。在文化建設(shè)上，也將立足于聯(lián)合會(huì)的特點(diǎn)，提煉出應(yīng)有的精神內(nèi)核，使得我們的隊(duì)伍更團(tuán)結(jié)、更有力。

　　對(duì)于品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)等有利于我們行業(yè)自主長(zhǎng)青的重要工作，聯(lián)合會(huì)也將全面加速，積極探索，為行業(yè)企業(yè)的健康有序發(fā)展助力。