楊志明部署2011年農民工和家庭服務業工作

　　3月22日，全國農民工工作暨家庭服務業工作辦公室主任會議在重慶召開。此次會議旨在深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，總結2010年和“十一五”時期的農民工工作，推動2011年農民工工作和家庭服務業工作取得新發展。人力資源社會保障部副部長楊志明出席并講話。

　　楊志明指出，2010年及 “十一五”時期農民工工作成效顯著，但農民工工作目前面臨兩大挑戰和四大機遇。切實維護農民工機遇；加強和創新社會管理為農民工享受平等權益提供了難得的機遇；構建和諧勞動關系為維護農民工權益帶來了重要的機遇；推進城鎮化為農民工逐步解決進城落戶和改善住宿提供了珍貴的機遇。

　　楊志明要求，在2011年的工作中，要突出重點，著力抓好10項工作。要以加強公共就業服務為重點，努力促進農民工就業創業。加快建立統一人力資源市場，推進公共就業服務信息化建設，將農民工納入失業統計范圍，大力發展家庭服務業等勞動密集型產業，積極發展小型微型企業，多方位拓寬就業渠道。要以貫徹落實 《培訓指導意見》為重點，加強農民職業技能培訓。進一步加大農民工培訓資金的投入，研究制定農民工培訓資金省級統籌的具體辦法。加大現有各類農民工培訓項目工作力度。要以提高農民工勞動合同簽訂率為重點，加強勞動用工管理。繼續開展推動農民工簽訂勞動合同的 “春暖行動”，實施 “彩虹計劃”，制定有關指導意見，規范農民工勞務派遣和建設領域用工行為。要以宣傳貫徹落實《社會保險法》為重點，提高農民工參保率。強化社會保險經辦服務，完善經辦管理規程，為農民工參保繳費和關系轉移接續提供優質服務。要以完善權益保障機制為重點，加大農民工權益維護工作力度。加強農民工集中地基層勞動爭議調解組織和仲裁院建設，推廣多方聯動、巡回仲裁、優先受理、優先開庭等快速有效處理農民工勞動爭議的經驗做法。繼續開展全國農民工工資支付專項檢查行動。要以推動農民工納入住房保障范圍為重點，積極改善農民工居住條件。逐步將在城市穩定就業、符合條件的農民工納入住房保障體系，鼓勵有條件的地區建設農民工公寓。要以加強職業病防治為重點，切實保障農民工職業安全健康。擴大農民工安全生產培訓規模，開展涉及農民工的重點職業病監測和專項調查，組織實施職業危害治理專項行動。要以開展 “兩看一上”活動為重點，豐富農民工精神文化生活，使更多的農民工能夠看報紙、看電視，有條件的能上網。要以推動建立農民工綜合服務中心為重點，加強農民工公共服務體系建設。要以放寬中小城市落戶條件為重點，積極穩妥推動農民工在城鎮落戶。

　　楊志明提出，2011年是全面貫徹落實 《培訓指導意見》的第一年，各地要抓緊制定實施辦法，協調落實好主要扶持政策，大力推進家政服務機構發展。必須積極推動養老服務、社區照料服務和病患陪護服務業發展。要做好家庭服務業領域的就業和勞動關系政策落實工作。堅持抓好家庭服務從業人員培訓工作。加強對家庭服務從業人員的權益維護。搞好公益性信息服務平臺建設。加強協調機制和統計宣傳行業協會等工作。

　　各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市、副省級城市人社廳 （局）相關負責人，人社部相關司局有關負責人參加了會議。