中國再生聚酯行業產能閑置現象突出

　　今年以來，化纖行業形勢大好是業內公認的事實。但“好得出乎意料”的反常行情，反而讓企業老板們惴惴不安。于是，積極參加相關會議，與上下游、同行溝通，與領導、專家交流，成為他們緩解不安的有效途徑。

　　在這種心理的驅使下，借助多年來累積的優勢和品牌效應，由中國化纖協會主辦，中國再生化纖專業委員會、上海中纖網等單位承辦的第六屆中國國際再生聚酯會議，代表。與會代表普遍認為，從國家政策到消費者觀念等各個層面，都應該為再生聚酯產品“正名”。

　　從補充到部分替代

　　中國再生聚酯行業發展速度之快令人咂舌。僅從產能看，2010年年底將達到700萬噸。其中再生聚酯短纖產能已占全球總產能的80%以上。中國化纖協會會長端小平在會議開幕致辭中稱贊道：“在政府沒有太多鼓勵政策，回收體系很不完善等條件下，中國再生聚酯行業仍然發展得很好。”

　　的確，僅從上一屆大會到現在的短短一年時間內，再生聚酯行業在很多方面都有突破。比如去年用聚酯廢料生產再生長絲還處于初級階段，涉及企業微乎其微，技術裝備也有待完善，今年再生長絲卻已逐漸成為再生聚酯的重要品種，有利于提高再生資源利用率和產品附加值。“隨著再生聚酯品種的豐富和質量的提高，再生產品的產業地位逐步從補充變為部分替代，與原生聚酯產品的價差也從2000多元/噸縮小至500～1000元/噸。”中國再生化纖專業委員會秘書長林世東對此感到欣慰。

　　慈溪江南化纖有限公司副總經理孫亞用幾個數字描繪出企業特色：成立11年，目前年產再生滌綸短纖8萬噸;95%的廢料從20多個國家進口，80%的產品出口;是美國惟一一家出口美國滌綸短纖維反傾銷稅為零的企業;廢水處理后90%的中水回用，單位產品能耗為全國同類企業的70%。

　　令人尷尬的事實

　　然而，一個令人尷尬的事實是：中國再生聚酯行業開工率僅為50%左右，產能閑置現象突出。與會人士分析認為，產業集中度有限、常規產能擴張太快、消費者對再生聚酯產品心存顧慮、原料回收體系不健全是主要原因。

　　目前，再生聚酯產能集中在東部沿海地區，其中江蘇、浙江兩省占全國總產能的70%以上。國內產能在8萬噸/年以上的企業共6家，5萬噸以上的企業14家。雖然產業集中度有所提高，但仍然不夠。而更多企業由于管理水平、技術裝備、市場開拓、人才狀況的限制，使得生產不連續，規模化效應較弱，產品以低檔棉型、填充料和無紡布為主，對國際市場所需的具有吸濕排汗功能的長絲產品、高檔針織面料和高檔家紡面料等開發不足。

　　直到目前，讓國內消費者接受“廢料-再生資源-消費品”的新型消費理念仍顯困難，比如很多消費者對于用廢聚酯瓶等生產的家紡填充物表示擔憂，將其等同于“黑心棉”。正因為如此，行業內外向型企業較多，將再生聚酯產品出口到歐洲、美國等擁有較為完善的再生資源利用法律法規的地方，賣給樂意使用再生產品的外國消費者更為可行。

　　認證體系建設有突破

　　然而，出口之路并非一帆風順。雖然出口總量每年都有所增長，但國內再生聚酯產品很難被國外品牌認可。問題的焦點集中在，國外對再生產品有“驗明正身”的要求，必須以一些途徑證明產品是采用再生原料生產的。

　　為了解決這一問題，中國再生化纖專業委員會、中國塑料再生利用專業委員會與相關企業深入探討，攜手國際第三方權威認證機構天祥集團(Intertek)，打造出符合中國再生聚酯行業特點的生產認證體系及產品標準。就在會議前一天，首批7家企業通過了“Intertek再生聚酯管理體系認證”，寧波大發化纖還通過了“Intertek生態產品認證”，慈溪江南的生態產品認證也正在順利推進。

　　據介紹，多方攜手打造的再生聚酯認證體系包括兩個方面，一是建立為再生化纖產品或全過程進行論證的體系，二是建立再生產品的生態環保認證體系。Intertek生態產品認證部有關人士解釋說，再生聚酯管理體系認證類似于“BtoB”，再生聚酯產品認證類似于“BtoC”，都是為了確認再生聚酯的存在性。而生態環保認證，則可以更好地解除消費者的顧慮，用檢驗結果告訴他們，再生產品是無毒無害并且環保的，可以放心使用。

　　根據記者現場的了解，很多企業都對再生聚酯認證體系產生了興趣，有些企業還向天祥集團迅速提交了所需材料，希望早日通過相關認證。

　　同時，再生化纖行業標準建設也在逐步推進。今年4月1日，再生聚酯短纖行業標準正式實施，這是國際上首個再生產品的行業標準，將有助于規范市場、解決糾紛。

　　迫切的原料問題

　　在廣東俊富實業有限公司副總經理譚亦武看來，日本的循環經濟促進法和垃圾家庭分揀制度推行得很成功。日本聚酯瓶回收有兩個體系，一是由政府固體廢物處理資金推動的以家庭為單位的回收體系，二是由于中國等新興國家對再生聚酯的強勁需求而催生的民間回收體系。這使得日本廢聚酯瓶回收率高達90%以上。相比之下，歐盟的回收率在40%以上，美國在20%以上。

　　隨著產能的擴張，國內再生聚酯行業原材料供給與需求之間的矛盾還在加劇。國內對廢聚酯瓶料的回收還未實現規模化的運作，靠走家串戶式回收。而國家對廢棄物進口實行嚴格的管制措施，雖然2009年將瓶片與飲料瓶(瓶磚)從進口禁止類目錄調整到限制類目錄中，對行業產生利好，但真正放寬整瓶進口尚待時日。

　　目前，國家考慮實際情況，對符合退稅條件的納稅人2009年銷售再生資源實現的增值稅，按70%比例退回給納稅人;對其2010年銷售再生資源實現的增值稅，按50%的比例退回給納稅人。業內人士呼吁國家進一步加大對再生資源回收、利用企業和后加工企業的扶持力度，對2009年后銷售再生資源實現的增值稅，仍按70%以上比例退回給納稅人。