告別黑水臭氣 平陽水頭制革業(yè)休克重生

    平陽水頭戴了多年的“國字號污染帽”終于成功摘除。日前，我省唯一被國家環(huán)保總局掛牌督辦的嚴管區(qū)——平陽水頭制革基地污染整治工作通過了省環(huán)境污染整治領導小組的現場驗收。     “摘帽”后的水頭，環(huán)境真的變了嗎？近日，記者重返水頭采訪，以往刺鼻的臭味聞不到了，墨汁一樣的溪水變清了。正在曬稻谷的當地村民鄭懷淼高興地說：“這一年來變化真大，現在河里又有魚蝦了。”     “科學發(fā)展觀的要求和老百姓的呼聲，不但堅定了整治的決心，也催生了治污理念的變革，根據環(huán)境容量設定生產能力，讓制革業(yè)‘休克’后重生，水頭才有了今天的變化。”平陽縣委書記仇楊均告訴記者。     從上世紀80年代起源的水頭制革業(yè)，到本世紀初已擁有1200多家企業(yè)，年加工豬皮1.2億張，年產值近40億元，是中國最大的豬皮革生產基地，號稱“中國皮都”。然而，經濟發(fā)展帶來的卻是高昂的環(huán)境代價。水頭制革污染導致鰲江水質基本喪失水體功能，黑水臭氣讓江南水鄉(xiāng)成為污染重災區(qū)。     從2004年起，平陽縣全面推進水頭制革基地改造，制革企業(yè)從1290家兼并重組成165家，加快污水處理廠建設，但污染沒有得到根本性緩解。在溫州市委、市政府的指導下，平陽縣委、縣政府轉變治污理念并痛下決心：“用休克療法，先全面停產，恢復生產多少由環(huán)境承載力來決定！”     根據環(huán)境容量倒逼產能壓縮，“壯士斷腕”般的整治由此拉開序幕。2006年11月15日18時，水頭制革業(yè)全面停產整治、兼并重組。9個多月后，165家制革企業(yè)改造重組為39家。此間，平陽縣政府拿出1.4億多元資金對企業(yè)進行補償。今年8月20日，39家新組建企業(yè)恢復生產，“藍天”、“綠地”等6座污水處理廠也正式運轉。這背后，治污理念與方法發(fā)生了質的變化：從原先“有多少生產能力建多少治污廠”到“有多少治污能力，安排多少生產”，如今變成了 “有多少環(huán)境容量，安排多少生產能力”。此舉帶來了水環(huán)境的重大變化，據溫州市環(huán)保局最新檢測報告稱，鰲江水質近來修復明顯，部分指標已經提升為二類水。     副縣長陳景寶告訴記者：“‘摘帽’是新的起點，必須‘鐵石心腸嚴監(jiān)管’，嚴厲控制偷排、漏排。”而今，水頭當地群眾環(huán)保意識已明顯增強，一旦鎮(zhèn)內溪流顏色發(fā)生變化，周邊群眾就會打電話向環(huán)保部門或制革管委會舉報。縣里規(guī)定，如發(fā)現有惡意偷排污水的，將獎勵舉報者5萬元。     更令人欣喜的是，“休克”后重生的水頭制革業(yè)正悄然轉型，向皮件加工產業(yè)延伸。據了解，今年前3季度，制革產值不到4億元，而生產皮帶、皮夾的企業(yè)在國內外市場的份額正迅速擴大，皮件產值已接近20億元，有望成為平陽的一個新的支柱產業(yè)。