告別黑水臭氣 平陽水頭制革業休克重生

    平陽水頭戴了多年的“國字號污染帽”終于成功摘除。日前，我省唯一被國家環保總局掛牌督辦的嚴管區——平陽水頭制革基地污染整治工作通過了省環境污染整治領導小組的現場驗收。     “摘帽”后的水頭，環境真的變了嗎？近日，記者重返水頭采訪，以往刺鼻的臭味聞不到了，墨汁一樣的溪水變清了。正在曬稻谷的當地村民鄭懷淼高興地說：“這一年來變化真大，現在河里又有魚蝦了。”     “科學發展觀的要求和老百姓的呼聲，不但堅定了整治的決心，也催生了治污理念的變革，根據環境容量設定生產能力，讓制革業‘休克’后重生，水頭才有了今天的變化。”平陽縣委書記仇楊均告訴記者。     從上世紀80年代起源的水頭制革業，到本世紀初已擁有1200多家企業，年加工豬皮1.2億張，年產值近40億元，是中國最大的豬皮革生產基地，號稱“中國皮都”。然而，經濟發展帶來的卻是高昂的環境代價。水頭制革污染導致鰲江水質基本喪失水體功能，黑水臭氣讓江南水鄉成為污染重災區。     從2004年起，平陽縣全面推進水頭制革基地改造，制革企業從1290家兼并重組成165家，加快污水處理廠建設，但污染沒有得到根本性緩解。在溫州市委、市政府的指導下，平陽縣委、縣政府轉變治污理念并痛下決心：“用休克療法，先全面停產，恢復生產多少由環境承載力來決定！”     根據環境容量倒逼產能壓縮，“壯士斷腕”般的整治由此拉開序幕。2006年11月15日18時，水頭制革業全面停產整治、兼并重組。9個多月后，165家制革企業改造重組為39家。此間，平陽縣政府拿出1.4億多元資金對企業進行補償。今年8月20日，39家新組建企業恢復生產，“藍天”、“綠地”等6座污水處理廠也正式運轉。這背后，治污理念與方法發生了質的變化：從原先“有多少生產能力建多少治污廠”到“有多少治污能力，安排多少生產”，如今變成了 “有多少環境容量，安排多少生產能力”。此舉帶來了水環境的重大變化，據溫州市環保局最新檢測報告稱，鰲江水質近來修復明顯，部分指標已經提升為二類水。     副縣長陳景寶告訴記者：“‘摘帽’是新的起點，必須‘鐵石心腸嚴監管’，嚴厲控制偷排、漏排。”而今，水頭當地群眾環保意識已明顯增強，一旦鎮內溪流顏色發生變化，周邊群眾就會打電話向環保部門或制革管委會舉報。縣里規定，如發現有惡意偷排污水的，將獎勵舉報者5萬元。     更令人欣喜的是，“休克”后重生的水頭制革業正悄然轉型，向皮件加工產業延伸。據了解，今年前3季度，制革產值不到4億元，而生產皮帶、皮夾的企業在國內外市場的份額正迅速擴大，皮件產值已接近20億元，有望成為平陽的一個新的支柱產業。