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    鞋企民工荒挑戰中國勞力市場

    2008/2/23 0:00:00 來源: 民營經濟報評論(0)10501

    民工荒

        免費提供住宿已是“老皇歷”,享受帶薪年休假成“新賣點”!新員工到崗,可領100元“歡迎獎”。為了招民工,各企業使出渾身解數推出各種優惠措施來吸引他們,可是為何不少農民工還是不領情?   2月16日,廣州市節后首場春風行動2008專場招聘會召開。為了搶到滿意的員工,各企業平均起薪點增幅達13%,達到了1160元,為歷年之最,有個別企業甚至將工薪提高了30%。可是,依然法乏人問津,7000個空缺崗位,進場求職人員不過4000余人次。   “民工荒”,一時間成為珠三角各大媒體爭相報道的重點,即使大幅提薪,仍然招不到人的現象,向企業老板透出了這樣的信息:民工就業的主動權不再是只掌握在企業老板的手里了。業內人士指出,“民工荒”現象突出其實是企業潛在的勞資問題集中暴露的結果。此外,外貿環境的變化、國家宏觀調控政策的落實等一系列利空因素導致的珠三角產業大轉移,正在通過市場傳導機制,悄然改變著珠三角的就業市場。   珠三角10年未漲工資   20年前,到廣州打工可以拿到五六百元的工資,這是當時極具吸引力的報酬。但東莞鞋業一名老員工說,1996年的時候,廠里一線工人的工資是1000元左右,10年過去了,這個數字基本沒有變。隨著經濟發展,珠三角當年的優勢不再明顯。內陸一些省會城市開辦的工廠,工資基本也能達到600至800元。據記者了解,在建筑施工企業,廣州的月薪是1658元,而安徽省巢湖市的建筑施工企業,即使是為瓦匠打下手的小工月薪也在2000元以上。有人一針見血地指出:“廣東每年春季民工荒比其他地方鬧得兇些,是因為一些老板太摳!”   工資高低成了農民工判斷去留的最重要的標準,絕大多數外來務工者都持有這樣的心態。然而,不僅僅是薪酬問題,員工基本福利保障,如當下勞動者最缺的養老保險、醫療保險等,在珠三角地區很多企業中也成問題。   “近幾年民工荒聽得多,目前談的都是新《勞動合同法》,工人難招是問題,怎么留住人更是大問題。現在的企業,為員工交齊"五金"的少之又少,員工沒有基本保障,當然留不住。”人民大學經濟學院教授李義平這樣分析很多勞動密集型企業的用人現狀。   此外還值得一提的是,工資低甚至工資被拖欠、工作條件差,尤其在一些地方工傷事故頻繁、福利和社會保障待遇缺失等都是顯而易見的原因。但是,這些問題實際上早就存在。其實,最直接的一個因素,是物價的上升與民工生活費用的提高。去年以來,居民消費價格比前年同期上漲6.6%,其中,食品價格上漲13.5%。眾所周知,在民工的生活費用中,食品開銷占了一個很大的比重。許多地方大米的價格幾乎上漲了一倍,僅此一項,農民工的生活費用就可能上漲幾十元。在一些企業中,民工在正常時間里工作的收入只能維持其生活開銷,而要剩下錢,就只能靠加班。因此可以說,是物價和生活費用的上升,使民工收入過低以及其他一系列相關問題凸現出來了。也就是說,他們打工獲得的收入幾乎都同時消費掉了。   產業轉移有深層影響   事實上,雖然珠三角地區薪酬不高已經是長期以來的歷史問題,但并不是所有的企業都能通過加薪吸引員工,原材料、能源價格等生產要素的上漲給中小企業帶來了壓力。一直致力于廣東區域經濟研究的廣東省社科院科研處處長丁力則認為,這在深層次上與珠三角經濟社會轉型密切相關。   根據權威統計,去年珠三角有上千工廠倒閉和外遷,有25%左右到東南亞設廠,有50%左右到內陸省份設廠,而25%左右的企業目前還處于觀望狀態。丁力表示,產業轉型的不斷推進迫使部分珠三角企業轉移或倒閉,并將對勞動力需求帶來影響。   而廣州市社會科學院科研處處長彭澎則表示,國家宏觀調控政策的落實、《勞動合同法》的實施以及廣東產業轉移的深入,正在通過一系列市場傳導機制影響新一輪就業形勢。   “長沙也有廠子要人,我去那里干活離家近,農忙時還能照顧到地里的莊稼,工錢也不比那邊少。”湘潭50歲的農民王保國和妻子12年前在佛山、東莞一帶服裝廠打工,3年前他回到長沙寧鄉干起了同樣的工作,妻子則在老家務農,照顧老人。王保國的兒子卻繼續留在廣東虎門一個鞋廠打工,去年的月收入在1200元左右。王保國說兒子今年也想挪地方了,因為他聽說一個在江蘇打工的老鄉一個月可以掙到1600元。   勞動力不再無限供給   事實上,長期以來中國都處于一種二元經濟發展的過程中,其典型特征是勞動力的無限供給。勞動力供大于求客觀上也導致了勞動力價格的長期低迷。   然而,中國勞動力無限供給的特征正在消失。就是在政府開始大規模集中清欠的2004年,以往人滿為患的一些珠三角工業城市,首次因招工不足驚呼“民工荒”。后來,由于珠三角地區產業升級和內地經濟快速發展,“民工荒”開始蔓延影響到內地。而隨著“民工荒”問題的提出,將農民工視為牛馬、任企業主克扣的日子一去不復返了。此外“民工荒”所折射出來勞動力市場供求關系的微妙變化,為解決諸如工資拖欠等問題,提供了基本的經濟學動因。   從供方看,由于我國持續實行“多予、少取、放活”的惠農政策,在家種田的比較效益與外出務工之間的差距在縮小。同時,30多年來計劃生育政策的實施,使農村新增人口增幅在減小。兩方面因素疊加,外出務工的農民工總量呈減少趨勢。   從需方來說,近年來內地經濟的快速發展,對農民工“孔雀東南飛”的流動所起的“截流”作用日趨明顯。以往要跋涉數千里才能找到崗位的農民,在省城、縣城甚至家門口就找到了工作機會。沿海和內地對農民工的需求,開始形成競爭態勢。   供求關系決定價格,此消彼長的變化,逐漸提升了農民工在勞務關系、工資談判中的話語權,“洗腳進城”的農民工們有了“此處不留爺,自有留爺處”的自信和“用腳投票”的權利。   中國勞力市場受挑戰   2004年開始出現的“民工荒”,近兩年已經從沿海地區蔓延到中部地區,甚至勞動力輸出省份。雖然目前中國的勞動力市場短期內仍無法改變供大于求、就業尚不充分的基本格局,以大學生就業難為主要特征的結構性失業仍然存在。但總體看,城市失業率攀升和勞動參與率下降的趨勢已得到遏止,2007年的失業率較前幾年而言,更呈現下降趨勢。   至2007年,勞動力供應趨緊的勢頭更加顯著。從農民工的薪酬走勢看,低端勞動力的工資收入早已進入上漲通道;而大量高端技術職位的緊缺現象,則推動相應的薪酬水平逐步向國際看齊。   對企業而言,不用改善勞動待遇便能從市場上源源不斷獲得勞動力的時代,正在成為過去時。環球人力顧問公司ECA國際今年1月17日發布的2007年和2008年薪資趨勢調查報告顯示,中國內地薪酬升幅將維持在8%左右。今后,企業更多地需要到市場上競爭獲得需要的人力資源,激勵手段的加強,薪酬福利的提高,工作條件的改善將成為長期的趨勢。由此,今后中國勞動力市場真正的挑戰,將是如何把數量優勢轉化為質量優勢。 
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